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乌克兰开始考虑重建 欧洲:我们不能独自承担

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发表于 2022-5-13 13:31:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

乌克兰开始考虑重建了,谁出钱?欧洲:我们不能独自承担

尽管俄乌冲突还在持续,但随着基辅地区局势的平息,乌克兰政府已经开始着手准备重建工作了。

上个月下旬,乌克兰总统泽连斯基签署总统令,宣布成立战后重建全国委员会。这个机构的主要任务,就是制定乌克兰战后重建和发展的相关计划,并拟定法规和草案。

然而,俄乌冲突仍未停止,加之受此前战事影响,乌克兰境内遭受了灾难性的破坏,重建工作面临许多阻碍。

泽连斯基曾表示,乌克兰每月需要多达70亿美元(约合人民币469亿元)来弥补经济损失,此后,更需要“数千亿美元”用于重建和战后恢复。

冲突爆发之前,乌克兰经济问题就已经非常严重,如今,其国内大约三分之一的企业已经完全停工,近半数工厂大量减产,世界银行给出乌克兰今年GDP预测为﹣45%,这已经远远超过了经济危机红线。

相关机构做出统计,如果没有任何国家帮扶,仅是恢复生产的债务足够乌政府用数十年来偿还。

换句话说,乌克兰重建资金的来源,只能依赖国外援助。

乌克兰负责欧洲一体化的副总理奥利亚·斯蒂芬尼什纳对外表示,欧盟“将在全球范围内带头提供对乌克兰重建的支持,尽管现在我们有一个全面运作的政府,但我们仍然首先在打仗。”

斯蒂芬尼什纳还透露,乌克兰重建的三个阶段。首先,最为关键的是解决基辅的“(资金)流动性缺口”,这“在目前阶段极为重要”。其后是基辅控制下地区的“持续恢复”,包括恢复水电供应。最后实现“大复苏”,包括乌克兰获得“赞助”支持,并且敖德萨和马里乌波尔等特定地区得到重建援助。

然而,值得注意的是,虽然欧盟方面已经表示将对乌克兰的重建工作提供必要支持,但是欧盟方面并未提供更多有关支持计划的细节,一个关键问题仍然没有得到解答,那就是欧盟将如何为乌克兰的大规模重建提供资金。

在此之前,欧盟预算和行政专员强尼斯·汉恩曾经表示,乌克兰需要一份冲突后俄罗斯参与的重建计划,类似于美国在二战后向欧洲提出的“马歇尔计划”。在当时,美国根据这项计划,曾于4年内向欧洲提供相当于如今价值2000亿美元的经济和技术援助。

这些钱谁来掏,成了现在欧美各方关注的问题。

5月12日,欧洲投资银行(EIB)行长沃纳·霍耶尔表示,自己支持“马歇尔”式重建乌克兰的计划。但是他认为,这一高达数万亿欧元的账单,欧洲不能独自承担。

“重建乌克兰需要多少钱?数字在房间里飞……但有件事我很清楚:我们说的不是几百万,而是数万亿,”霍耶尔称,“确保提供这种(支持),对整个‘自由世界’来说是个挑战。政治领导人必须尽快做出决定。我认为,我们需要一个真正面向全球的(支持)结构,而不仅仅是让欧盟纳税人拿钱。”

要说“自由世界”的领导人,那首屈一指的必然是美国。但从历史上来看,向来只有美国抢劫别国财产的;从现状上看,美国如今的通货膨胀居高不下,政府也在需要用钱的时候。

除此之外,美国虽然扣留了一部分俄罗斯的资产,但要让美国把吃进去的钱再吐出来,恐怕没有那么容易。美国财政部长耶伦也早有表态,美国不会轻易将已冻结的俄资金送给乌克兰,动用这笔钱首先需要经过国会和其他盟国的同意。

拱火送装备的时候,欧美一个比一个积极,现在乌克兰要重建了,欧美却开始“甩锅”了。

来源: 国防时报

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