中国动态清零抗疫或调整？年内恐难大幅放松

凡人

中国“动态清零”抗疫政策可能调整？年内恐难大幅放松

路透北京3月4日 - 中国国家卫健委高级别专家组成员曾光日前指出“动态清零”抗疫政策“不会永远不变”，引发对抗疫政策是否将松动的猜想。分析人士认为，这只是意味中国开始认真“考虑”退出清零模式的途径，但并不能解读为政策短期就会有所调整。预计至少在秋季中共二十大召开之前，中国政府都不会大幅放松清零政策，重新开放恐怕最早也要等到明年。

目前正值中国两会召开，人大会议发言人张业遂周五最新指出，中国的“动态清零”策略不是要追求零感染，而是尽快把疫情控制住。“事实证明动态清零做法符合中国实际情况，路子是对的，效果是好的。”

“在10月/11月中共二十大召开之前，中国政府的行动将是渐进、谨慎的，”高盛在最新的研究报告中称。

报告指出，政府正在积极探索退出清零模式的途径，比如已经批准了辉瑞口服新冠抗病毒药物的进口，但完全开放还面临其它阻力；而且近期香港疫情大爆发以及当地医疗系统承受的压力，也预示着一旦开放可能面临的挑战。

高盛预计，“今年正值政府换届之年，且冬季新冠病毒传播性更强，因此不太可能大范围放松清零政策。”

这和野村证券中国首席经济学家陆挺此前的观点相仿。陆挺认为，清零政策一直持续到2023年3月的可能性正在上升，因为届时领导层换届工作将全部完成。

中国国家卫健委高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学前首席科学家曾光日前在微博发文，对中西方“与病毒共存”与“动态清零”两种对策进行深入分析后称，“‘动态清零’是我国在特定的时期内的防疫对策，不会永远不变”；并提到“在不久的将来，定会在合适的时间点，展示中国式与病毒共存的路线图。”

华尔街日报援引消息人士报导称，中国正在积极探索放松管控的方法，并称新冠管控措施可能在明年春季之前不会放松，但试点开放措施最早可能在今年夏季就会在一些城市落地。

事实上，仅就春节期间疫情防控而言，今年和去年相比已经显露出不同。去年政府大力倡导“就地过年”，今年中央则一直强调坚决防止返乡政策“一刀切”，要求各地不得随意禁止外地群众返乡过年、不得随意扩大限制出行范围。

由于疫情防控尽可能减少对企业和居民干扰而被视为抗疫模范生的上海，1月中旬也将精准防控做到了“极致”，在传出本土确诊病例后仅把一家20多平方米的奶茶店划为中风险地区，堪称全国最小“风险区”。近日再传出本土病例后，上海也只是公开宣布将病例相关聚集地点--一家超市和一个社区文化活动中心--划为中风险地区。

“预计政府会要求地方不得层层加码出台过紧的防疫措施，以减轻其对经济增长的负面影响，尤其是对居民消费、服务活动以及中小企业的影响，”瑞银证券首席中国经济学家汪涛称。

基准情景下，她预计“动态清零”政策维持不变，但二季度之后地方层面过紧的防疫限制措施将明显放松。

不过现在她担心基准预测面临下行风险，因为高传染性的奥密克戎变异毒株目前在香港地区形势较为严峻，内地严格的防疫措施有可能会持续更长时间，甚至会进一步加码，拖累消费复苏。

香港近日连续录得单日新增逾5万宗新冠病毒确诊，自去年底第五波疫情爆发以来，累计有逾33.7万宗确诊病例。香港卫生官员形容个案“每两三日就倍增”，预期数字会继续上升，并指本地“卫生及医疗系统面临前所未有的压力”。香港持续出现单日新冠感染者离世人数逾百，多数为没有接种疫苗的长者。

**重开大门恐怕要待明年**

中国的“动态清零”政策，成功防范了疫情大范围传播，确保了工业生产稳定，不过这也是把“双刃剑”，严格的防疫政策令服务业尤其中小企业受创惨重，消费也持续低迷。

伴随着全球疫情进入第三个年头，越来越多国家逐步开放，中国继续坚持清零的机会成本也在上升。

昨日全国政协会议新闻发言人郭卫民在记者会上回答疫情防控相关问题时，也提到了一些发达国家出现医疗资源挤兑等问题。

他并称，国内“防疫措施相对成本低、成效好”，会努力以更高水平、更小社会成本控制住疫情，保障经济社会持续健康稳定发展。

曾光也在文章中指出，当前西方实施与病毒共存，“对我国风险很大，不宜随之起舞”。

他认为，奥密克戎之后出现新的变异株有可能是大概率事件，而且国内人群自然感染率低，且老年人和慢性病患者的疫苗接种率还不够高，第三针加强针的接种率还明显偏低，都是中国免疫屏障的短板。

在高盛看来，中国重新开放需要具备三个条件，这三方面的进展或许有助于加快清零政策的调整：

一是在医疗方面拥有更加有效的疫苗和治疗药物，当前国内研发的mRNA疫苗还在临床试验阶段；二是最容易感染的老年人群体疫苗接种率需要进一步提高，官方数据显示大陆80岁及以上的老人半数还没有接种疫苗；第三，当局还需要减缓公众对新冠的担忧。

中国国家药品监督管理局2月中旬应急附条件批准辉瑞新冠病毒治疗药物奈玛特韦片/利托那韦片组合包装(即Paxlovid)进口注册。

高盛此前预计严格的清零政策和奥密克戎的高传染性，可能拖累中国经济增长1.8个百分点，但小范围防疫放松以及清零政策在执行层面进一步优化，将减轻经济压力，并温和助力今年的经济增长。

“重新开放的利好需要到明年及之后才会释放，”高盛称。（完）