复苏阻力加重中国料加速财政援助以捍卫增长

凡人

经济复苏阻力加重 中国料加速提出财政援助以捍卫增长

路透北京8月3日 - 政策内部人士和分析师表示，中国准备加快基础设施项目的支出，同时央行以适度的宽松措施提供支持，因为Delta变异和洪水带来的风险有可能拖慢经济复苏。

他们说，中国领导人正在试图防止下半年出现更大幅度的增长放缓，以避免出现裁员潮，但他们对于加大刺激力度的意愿不高，因扩大刺激可能会破坏解决债务风险的长期努力。

在出口意外强劲的推动下，中国经济已经回升到疫情前的增长水平，但景气扩张正在失去动力，因消费和投资疲软。

上周中共中央政治局会议承诺，面对不均衡的国内经济复苏和全球不确定性，将保持宽松的立场。

“经济的下行压力正在增加，但我们有足够的政策工具来应对，”一位为政府提供建议的政策消息人士说。“为经济提供有针对性的支持，将会使财政政策更加有效。”

今年中国经济增长有望超过8%，但分析师表示，疫情期间的积压需求已经见顶，并预测增长率正开始放缓。

中国的制造商正在努力应对原材料价格上涨和全球供应链瓶颈的问题。同时，Delta变种病毒在全球蔓延，国内也发现病例，加上最近中国一些省份遭遇暴雨和洪水，都扰乱了商业活动。

分析师表示，地方政府有更多空间加快债券发行，为大型项目融资。今年的起步较慢，因为官员们在批准第14个五年计划(2021-2025年)下的项目时，也寻求控制债务风险。

财政部数据显示，上半年地方政府专项债券净发行量达到1.01万亿元(1,563亿美元)，占年度配额的28%。

“我们认为这意味着下半年省级政府专项债券的发行必然会加速，以帮助促进投资。这种财政政策的缓冲可能会支持下半年的经济增长。”花旗集团中国首席经济学家刘利刚表示。

中国1-6月的基础设施投资增长7.8%，较1-5月的增长11.8%有所放缓。

**适度政策宽松**

政策内部人士和分析师表示，中国人民银行可能会在下半年发挥支持作用。人行有在今年再次降准的空间，以提高流动性，这将有助于地方政府发债。

中国央行宣布，7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放长期资金约1万亿元人民币，以支持经济增长。

但分析人士指出，在美联储考虑缩减刺激政策之际，中国人民银行在降息方面可能不得不谨慎行事，降息可能会加大中国的资本外流，增加人民币面临的压力。

中国银行首席研究员宗良表示，如果美联储收紧政策，中国不会积极地放松政策，因为这可能会助长资本外流，对汇率造成压力。(完)