美国两党达成万亿基建协议 标普创历史新高!

凡人

美国两党达成万亿美元基建协议，标普500创历史新高！

美国总统拜登当地时间周四（24 日）宣布，白宫同一个两党参议员小组达成改善美国路桥和宽带的重大基础设施方案的协议。

美国股市再创新高，标普 500 指数上涨近 0.6%，收于 4266.49 点的历史高位，完全收复了美联储此前 " 出人意料 " 的货币政策转向所造成的跌幅。道琼斯工业股票平均价格指数上涨 322.58 点，收报 34196.82 点，涨幅约 1%，仍较历史高点低约 2.6%；纳斯达克综合指数上涨 0.7%，至 14369.71 点，继续创历史新高。

白宫表示，这项基础设施协议将包括 5790 亿美元的新支出。而共和党则反对总统将企业税从 21% 提高到 28% 的提议。

美国两党达成万亿美元基建协议

华尔街日报报道截图

有媒体获悉，方案计划八年内共投入 1.2 万亿美元，其中 5590 亿美元属于新增支出。还有媒体称，预计协议中在道路、电力公用事业和互联网宽带方面的新项目投入规模将合计 5790 亿美元。若消息属实，这一方案的总规模低于 5 月末拜登政府让步后提出的 1.7 万亿美元基建计划，接近两党众议院问题解决核心小组最近提出的基建案规模 1.25 万亿美元。

这份基建方案的框架协议得到了 11 名共和党参议员以及 10 名民主党参议员的支持，可能在民主党把持的参议院赢得通过议案所需的至少 60 票支持。

拜登认为，基础设施投资对美国全球至关重要。" 我们正在与中国和世界其他国家进行 21 世纪的竞赛，" 他说，" 这项协议向世界表明，我们也可以发挥作用，提供服务，办成一些大事（we can function, deliver and do significant things）。"

华尔街日报报道称，拜登和民主党领导人表示，继续推进这项关于交通、供水和宽带基础设施的协议与否，将取决于拜登提出的 4 万亿美元经济议程中的更多内容能否获得通过。这一 " 双轨进程 " 将开启为期数周的微妙谈判，在参议院和民主党占半数的众议院，这并是一项简单的任务。

" 我们今天达成的协议是我们目前可以达成的协议，也就是关于物理基础设施的协议 "，拜登说道，" 如果这是唯一能给到我的协议，我是不会签的。" 拜登期望在办公桌上看到的是一项包含其他议程的打包法案。

拜登指出，两党议员都做出了 " 郑重的让步 "，他说，我们会在预算协调程序和协调议案中看到结果。

此前共和党人承诺不会改变 2017 年特朗普执政时通过的减税政策。从最新表态看，拜登政府在税收方面已有让步，作为跨党派框架的部分内容，他们不会支持上调汽油税以及增加对电动汽车用户的收费。

本周三晚间，参议院多数党民主党领袖舒默和众议院议长、民主党人佩洛西同白宫官员会晤，两名国会领袖都暗示会支持跨党派的基建框架。白宫称，两人都同意拜登不对年收入低于 40 万美元的国民加税的呼吁。

参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员舒默（Chuck Schumer）表示，参议院将同时推进这项两党协议和一项更大的法案，其中包括对教育、医疗和扶贫的支出。民主党人可以绕过 60 票的门槛，通过一个名为 " 和解 " 的预算程序推进参议院多数立法，这个程序只需要简单多数。

众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）也说，在参议院 " 和解 " 通过一揽子方案之前，众议院不会处理上述两党达成的协议。

资本市场显得更加乐观

CNBC 报道截图

而资本市场显得更加乐观，金融、能源和通信服务类股票表现最佳。特斯拉上涨 3.5%，卡特彼勒上涨 2.6%。

在美联储上调通胀预期，并预计 " 最早将在 2023 年加息 " 后，道琼斯指数上周下跌了 3.5%，创下去年 10 月以来的最大跌幅。投资者们认为，" 经济复苏 " 将加强美联储收紧货币政策的预期，而使资金面受到影响。

但美联储主席鲍威尔周二在国会作证时重申，通胀压力应该是暂时的，这似乎缓解了市场的不安情绪。

CNBC 援引 E-Trade 投资策略董事总经理迈克 • 洛温加特（Mike Loewengart）的观点称，" 随着市场本周屡创新高，投资者可能会接受美联储将不可避免地加息这一事实。"

周四公布的数据显示，截至 6 月 19 日，当周初请失业金人数为 41.1 万人，高于此前道琼斯调查分析师预估的 38 万人。

洛温加特称，" 虽然就业数据是经济正在复苏的又一证据，但是现阶段，复苏可能比一些人预期的稍微弱一些。" 他实际上暗示，只要就业市场数据不那么强劲，美联储就会暂缓收紧政策。

美联储将于周四收盘后公布年度银行压力测试结果。这项测试考察了银行在各种假设的经济衰退中表现如何。在疫情期间，银行被迫冻结派息并停止股票回购。CNBC 预计，测试结果应该较为乐观，收盘时，高盛股价上涨 2.1%，摩根大通上涨近 1%。

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凡人

“我们达成了一致” 拜登接受1.2万亿美元的参议院两党基建提案

路透华盛顿6月24日 - 美国总统拜登周四接受了参议院两党达成的一项1.2万亿美元的提案，该提案旨在更新美国的道路、桥梁和高速公路，并帮助刺激经济。这标志着拜登一个关键的国内政策目标取得了重大突破。

拜登对记者表示，“我们达成了一致。”在白宫与立法者进行了几个月的磋商后，民主党和共和党参议员共同起草了这份基础设施提案。

提案中5,790亿美元的新支出包括对国家电网、宽带互联网服务以及客运和货运铁路的重大投资。

不过，提案并未包含拜登和进步民主党人的其他关键优先事项，比如在家庭医疗保健和儿童保育方面的新支出，拜登将这些称为“人类基础设施”。在国会中享有微弱优势的民主党人寻求在另一项支出计划中涵盖这些领域，他们希望设法在没有共和党人支持的情况下让这份计划在参议院通过。

拜登随后在白宫表示，“这项协议意味着数百万个高薪工作岗位和在厨房餐桌上感受到更少负担……但它也向我们自己和世界发出了一个信号，即美国的民主可以履行诺言，因此它代表着我们国家向前迈出的重要一步。”

共和党人波特曼表示，“我们没有得到我们想要的一切，但我们拿出了一个很好的折衷方案。”他是就该协议进行磋商的21名参议员组成的两党小组的成员。

他称，共和党人和民主党人都承诺要让该提案“越过终点线”。

参议院共和党领袖麦康奈尔周四早些时候听取了有关该提案的简报，他并未回答有关他是否会支持该提案的问题。

根据白宫的一份声明，这项为期八年的提案包括1,090亿美元用于道路、桥梁和重大项目；730亿美元用于电力基础设施；660亿美元用于客运和货运铁路；650亿美元用于宽带接入；490亿美元用于公共交通；250亿美元用于机场。

这些投资将通过十几个融资机制来筹集资金，其中包括美国国税局加大执行力度带来的约1,000亿美元税收收入，未使用的新冠援助资金，以及美国各州返还的失业保险基金。

参议院民主党领袖舒默表示，他支持该提案的大纲，但希望看到细节。他还指出，如果没有解决包括家庭医疗在内的社会问题的配套方案，这项专注于实体基础设施的1.2万亿美元提案将不会赢得获得通过所需的民主党票数。

舒默在参议院表示，“各方都明白，除非有足够的票数让这两项提案都通过，否则任何一项都无法得到足够的票数。”他称，参议院争取下个月就这项两党提案进行投票。

众议院议长佩洛希表示，众议院只有在参议院也批准了配套的额外支出方案后，才会对这项两党提案进行投票。配套方案将采用立法协商程序(reconciliation)，这将允许民主党人在没有共和党支持的情况下以简单多数推动其通过。

这可能意味着，围绕这些大规模议案的斗争或将持续到9月甚至更久。(完)