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WTO新冠疫苗知识产权豁免谈判可能耗时数月

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发表于 2021-5-7 07:21:52 | 显示全部楼层 |阅读模式

WTO围绕新冠疫苗知识产权豁免的谈判可能耗时数月

路透华盛顿5月6日 - 美国总统拜登已表示支持豁免新冠疫苗知识产权的提议,下一步需要世界贸易组织(WTO)敲定一项协议,这一过程可能需要数月时间。

贴着新冠疫苗标签的药瓶

贴着新冠疫苗标签的药瓶

资料图片:2021年5月2日,贴着新冠疫苗标签的药瓶。REUTERS/Dado Ruvic

贸易专家表示,不仅谈判可能会旷日持久,而且可能会出现最终的豁免范围明显远比印度和南非最初提议的要窄,期限也短得多。

在拜登宣布支持之前,印度和南非已确认有意在周三的WTO总理事会会议上起草一项新提议,这促使新上任的WTO总干事奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)表示希望看到“务实的解决方案”。

WTO成员国七个月以来共举行了10次会议,但都未能就最初的豁免提议达成共识。

“至少需要一两个月,”特朗普时代的白宫贸易官员、曾在美国驻WTO代表团任职的Clete Willems在谈到可能达成的共识时说。

“眼下,还没有针对疫苗的TRIPS协议豁免的建议提出,”他说。他指的是WTO“与贸易有关的知识产权协定”,该协定管理着电影版权或疫苗制造细节等知识产权的转移。

Willems表示,WTO按计划于11月30日至12月3日举行的下一次部长级会议前,及时完成该协议的制定,可能是个比较切合实际的目标。完成该协议将让疫苗生产商有更多时间增加全球供应,从而帮助遏制病毒并缓和知识产权豁免压力。Willems现在是华盛顿Akin Gump律师事务所的贸易合伙人。

最初由印度和南非于去年10月提出的知识产权豁免提议内容涵盖疫苗、治疗方案、诊断试剂盒、呼吸机、防护装备以及其他防疫相关产品。

**对措辞争论不休**

美国贸易代表戴琪周三表示,她将就WTO豁免协议进行“基于文本的协商”;虽然这是贸易协议谈判的标准流程,但十分沉闷且乏味。谈判各方将拿出各自青睐的文本方案,然后尝试寻找共同点,有时候会把存在尖锐分歧的地方留白,待日后由政治人物来解决。

WTO的全部164个成员国必须就这些决议达成共识,任何一个成员国都有权否决,因此可能会出现很多异议。在线上和现场会议中可能会进行谈判。

“考虑到WTO基于共识的特点和相关问题的复杂性,这些谈判需要时间,”戴琪在一份声明中称,降低了迅速达成协议的预期。

试图影响美国贸易代表办公室(USTR)贸易谈判的美国企业已经在行动,确保WTO谈判达成的豁免条款针对范围尽可能窄。

“这是一种缓和努力。我们的目的是尽量削弱其不利影响,”一位行业消息人士称。

部分共和党议员在推动该决定将使美国技术转移至中国的论调。

共和党参议员Mike Crapo在一份声明中称:“这一决定如果继续推进,将让中国等积极寻求获得美国技术以支持本国领军企业的国家从中获益。”

尽管拜登的支持为达成协议增加了政治动力,但包括英国、日本、瑞士和欧盟在内的其他拥有大型制药行业的国家都反对豁免,并有能力阻止协议达成。

前克林顿政府贸易官员Harry Broadman指出,从好的方面说,豁免谈判取得成功将在WTO“改善氛围”,WTO自1995年成立以来一直未能就非常重要的新贸易政策达成协议。Broadman曾帮助协商WTO的创建。

“WTO有希望能真正达成共识,这是件好事,”Broadman说,他补充说,他认为一项疫苗协议重振WTO更广泛贸易谈判的前景渺茫。(完)
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