摇摆在中美贸易战之间的东盟
中美贸易战开打，对于与中美有深厚贸易关系的东南亚国家而言，贸易战意味的不仅是经济问题，也有政治的遗憾，必然带来“选边”的挑战。
2018年的东盟轮值主席国由新加坡担任，之前在南海问题上对中国大陆采强硬立场的新加坡，已逐渐转为较中立的立场。在中美贸易战问题上，新加坡总理李显龙在4月18日于美国《华盛顿邮报》撰文，呼吁中美间的贸易摩擦应避免事态发展到贸易战的地步，李显龙在文章称：“一个国家产生贸易逆差是该国所消费的商品总量大于它所生产的商品总量的结果，这一问题既不是贸易壁垒所造成的，也不会被贸易壁垒所解决”。
其它东协国家方面，根据《日经新闻网》4月13日的报导，由于泰国、越南和马来西亚等国出口强劲，对美贸易收支顺差已超过200亿美元，很有可能是下一波被矛头转向的国家。为避免被美国制裁，马来西亚首相纳吉（Najib Razak）在2017年9月访美时，宣布马来西亚航空公司（Malaysia Airlines）计划购买超过100亿美元的波音飞机，以降低对美国的贸易赤字。
根据东盟秘书处的统计，东盟经济体在2016年的总出口为11,510亿美元，东盟本身是最大出口市场，占区域内总出口24%，而中国大陆排第二(12.5%)、美国第三(11.4%)，可见东盟对中美两大市场的贸易往来相当密切。
更重要的是，如今东盟已成了中国制造业供应链的一环。随着中国大陆制造业成本的提高，在迈向产业转型的路上，制造业往自动化的发展必然将较低端的产业链往周边的东南亚国家外移。不过制造业的最终出口市场仍是美国，若中美贸易战事态恶化，必然影响亚太区域经济发展。
作为东协轮值主席国，新加坡的态度显示了在强权间摇摆的东协国家，为使国家利益最大化，必须在中美贸易战不选边站，持续在外交上采取避险的立场。
新加坡总理李显龙4月8日访华与中国国务院总理李克强会面
中国与东盟国家的合作与风险
另一方面，尽管中美贸易战可能会给东南亚国家经济带来一定风险，但东盟与中国大陆的贸易合作却日益蓬勃。
李显龙4月8日赴中访问中国国务院总理李克强，李显龙在会面中称新加坡作为东盟轮值主席国，会积极推进新中双边关系以及东盟－中国关系，并强调贸易是新加坡的立国之本，因此将继续支持多边贸易体制，支持以规则为基础的国际秩序。
这显示未来中国与东盟会有更多贸易上的合作，而2015年11月中新两国通过的政府间合作项目 - “中新（重庆）战略性互联互通”即是其中之一。该项目是中新两国政府继“苏州工业园区”、“中新天津生态城”后的第三个政府间合作项目，值得注意的是该项目的效益是辐射到东盟与欧盟的市场。
“中新（重庆）战略性互联互通”示范项目的主要目标，即简化中新两国的物流手续，降低区域的物流成本，促进国际投资贸易增长，该通道是从重庆出发，向南可经广西北部湾等沿海港口，连接到新加坡及东盟各国市场，而向西可开发欧亚市场，该项目明显有配合“一带一路”与“西部大开发”的用意。
中新两国将于4月27日在广西南宁将举办“2018中新互联互通南向通道物流高峰论坛 ”，该高峰论坛预计有中国、东盟与欧美的工商业代表出席。可见，这中新两国政府间合作项目所呈现的开放姿态，与保护主义心态日升的美国有了明显对比。
不过随着部分东南亚国家开始进入周期性的选举年，也给东盟与中国的关系带来一定风险。如马来西亚前首相马哈迪称，若他成功领导在野党促成政权轮替，将检讨与中方的贷款及投资项目；而2019年4月将举行总统大选的印尼，在过往的选举时，也曾传出“中国派500人保护钟万学（前雅加达省长）”，“1000万中国人在印尼打黑工”等网络谣言。
因此尽管东南亚国家基于国家利益，而在中美贸易战中不选边站，但仍有个别国家的政党政治竞争会给对中关系带来风险。
DW |
发表于 2018-5-1 11:57:15
