特朗普新国防部长人选 多数主张对中国强硬

凡人

特朗普新国防部长人选 多数主张对中国强硬


美国当选总统特朗普计划在本周公布内阁名单，国防部长一职备受关注。特朗普团队及共和党建制派透露给媒体的主要人选有：美国前陆军中将弗雷恩（Mike Flynn）、美国阿拉巴马州参议员塞森（Jeff Sessions）、前参议员塔伦特（Jim Talent）小布什政府时期担任国家安全事务助理哈德雷（Stephen Hadley）、新罕布什尔州联邦参议员阿约特（Kelly Ayotte）等。他们有何优点能够胜任防长？与特朗普的立场是否保持高度一致？

弗雷恩曾担任美国国防部情报局前局长，在2014年退伍。根据1947年国家安全条例，军人退役10年后才能任命为防长，之后，时间间隔被缩短为7年。而费雷恩退伍只有两年的时间，如果他要当选防长，需要获得国会的豁免（waiver）才能被任命。所以，弗雷恩也有可能担任无需国会批准的白宫国安顾问一职。

塞森作为第一位支持特朗普作为共和党总统候选人的共和党参议员，备受特朗普青睐。他自3月以来就为特朗普的国土安全问题提供建议。他并非典型的华府圈内人士，与参议院军事委员会的同僚立场有所不同。他曾呼吁增加国防支出，对北约持怀疑态度，希望对俄罗斯态度更加友好，这些都与特朗普竞选时的言论保持了一致，此外，他也支持特朗普在移民问题上的立场。塞森还领导参议院军事委员会负责核武政策的小组委员会，这一经历对于他担任防长一职也非常有用。

不过，共和党党内的建制派人士不希望他担任防长一职。也有分析认为，塞森有检察官的经历，他曾在阿拉巴马州南部辖区担任12年的正式检察官，特朗普希望让他担任司法部长一职。塞森有4个任期的参议员经历，这对于没有任何从政经历的特朗普来说是非常宝贵的，他可能会成为特朗普在国会的一位盟友。特朗普与塞森在军费预算上也有分歧。特朗普曾呼吁陆军增加5万名新兵、海军陆战队增加2万新兵，将海军军舰由现在的350艘增加280艘。有军事预算分析人士称，这一计划保守估计每年要增加550亿美元的预算。塞森在大选前曾表示，他不愿意支持增加军事开支让特朗普的计划付诸实践。


特朗普的防长人选决定了美国军事姿态是强还是弱

与塞森不受建制派人士欢迎形成对比的是，特伦特则受到了共和党人的支持。他也属于伊拉克战争中的鹰派人士，他在2006年曾表示，即便知道伊拉克没有大规模杀伤性武器，他仍会支持入侵伊拉克。与特朗普相同的是，他支持扩大军队规模，但是不支持特朗普对待北约的方式，他认为，美国需要为防卫北约国家设立条件。

特伦特目前还在美中经济与安全审查委员会任职，该委员会是美国国会下属的机构，主要负责关注和调查中美之间的国家安全和贸易问题，每年都会发布一份相关报告，并向国会提交对华政策建议。报告内容充斥对中国的指责，例如，2016年11月16日发布的年度报告，建议国会修改法律，禁止中国国企收购美国企业，任中国收购美国企业将损害美国国家安全。

不过，特朗普与中国国企有不少的合作，例如纽约特朗普大厦是中国工商银行在美国的总部所在地。并且，特朗普也愿意与中国加大合作，10月20日，特朗普酒店集团首席执行官 Eric A. Danziger表示，将拓展亚洲市场版图，中国则是重心。

该报告还提到，中国利用策反和黑客攻击等间谍手段获取美国机密，如果美中两国发生摩擦，中国有严重干扰和破坏美国基础设施的能力。特朗普11月10日首次就网络安全问题指责中国，称中国在网络方面的法制不健全，已经威胁到了美国的繁荣、隐私和国家安全，当选后定会在中国窃取美国企业机密上采取零容忍政策。由此来看，特朗普与特伦特所在的委员会立场部分一致，至于两者能否在军事问题上保持一致的对华立场仍值得质疑。

哈德雷在伊拉克和伊朗问题上也属于鹰派人士，对于俄罗斯的军事行动表示怀疑，也曾指责过奥巴马政府“重启美俄关系”的努力。但是，在这一点上，他与特朗普对俄罗斯的态度也有区别。


俄罗斯希望特朗普上台，令美俄关系改善

哈德雷在6月27日还曾就中美关系以及在南海问题上的较量发表看法，他认为，美国在彰显势力但不张扬的情况下，运用高超的外交手段可以解决南海冲突。美国可以对中国施加压力，但不能“走得太远”。特朗普的外交顾问格雷（Alexander Gray）和纳瓦罗(Peter Navarro)之前在《外交政策》杂志上发文称，面对中国在南海的行动，下一届美国政府应当像里根时代那样，建立一支强大的美国海军来跟中国打交道，以及以强大的实力地位与中国谈判。由此看来，哈德雷与特朗普的立场相似，希望用军事实力震慑中国，但不希望与中国动武。

《华盛顿邮报》在15日透露称特朗普团队也在考虑阿约特，如果当选，她将是特朗普内阁为数不多的女性官员，也是比较突出的新保守派军事鹰派人士。特朗普曾指责共和党内部的新保守派海外介入速度过快，要为美国介入伊拉克战争负责。他也表示要加大对ISIS和中东其他极端组织的战争，阿约特对此表示支持。

但是，阿约特是保守派共和党外交政策的主流人士，她类似于麦凯恩（John McCain）和格雷厄姆（Lindsey Graham）。特朗普能否接受建制派的观点还不得而知，并且，两人之间的“尴尬”也不少。阿约特并未参加7月的共和党大会。在一次辩论中，她称特朗普是儿童的“榜样”，但之后澄清称自己“口误”。在特朗普传出侮辱女性丑闻后，她宣布会投一张选民自填的给彭斯的选票，不会支持一位贬低和侮辱女性的总统。

总体来看，特朗普内阁的5名国防部部长人选基本都属于强硬派人士。不过，具体到与大国之间的外交双边关系上，例如，对俄罗斯的态度，只有塞森与特朗普保持了一致，都希望美俄关系改善，而特伦特和哈德雷对中国更多的是警惕与震慑。