马来西亚选择中国 美国苦觅南海对抗新棋子

凡人

马来西亚选择中国 美国苦觅南海新棋子

北京时间11月1日， 马来西亚总理纳吉布（Najib bin Abdul Razak）对中国展开了为期一周的正式访问。这也是继继缅甸国务资政昂山素季、菲律宾总统杜特尔特访华后，又一位前往北京的东盟要人。鉴于马来西亚国防部已经披露，称纳吉布访华期间将签订合同，从中国采购18艘军舰。这也使得他的这次中国之行显出了一种“结盟”的意味。

纳吉布访华后，东盟重要国家已基本倾向于北京

在分析人士看来，当马来西亚也选择北京时，从2014年开始布局南海的美国似乎正在面临一种尴尬的局面。当纳吉布、杜特尔特等要人代表了东南亚的大趋势时。面对着东南亚如“多米诺骨牌”一样的连锁反应，美国仍在东盟内苦苦寻觅下一颗棋子。但是，在这种新形势下，华盛顿恐怕难以如愿以偿。

南海最南端的意外舰队

北京时间11月1日，马来西亚总理纳吉布已经抵达北京，并在中国总理李克强的迎接下展开了他长达一周的中国之行。在成行之前，纳吉布已在其社交媒体主页中表示，希望此次访华能够加强马来西亚和最大贸易伙伴中国在地区和国际事务上的关系。更在接受中国记者书面采访时表示“中国是马来西亚的真朋友和战略伙伴，他致力于推动马中关系迈上新高度”。这样一来，纳吉布的北京之行就成了一种针对表态的兑现方式。

此前，马来西亚驻华大使曾披露，称纳吉布访华期间将见证两国政府和商界超过20项谅解备忘录或协议的签署，涉及领域包括国防、经济、农业、教育、金融和建筑业等。但对观察人士来说，两国高层最值得关注的合作莫过于国防领域的相关事宜。这一点也早早被西方媒体所留意。BBC等欧美媒体已经指出，如纳吉布的北京之行顺利，则两国将在11月5日签订军火采购协议，马来西亚将采购总数达18艘的中国军舰，用以替换其服役超过40年的近海防卫力量。

有分析认为，目前南海局势紧张，美国和中国都在努力扩大在该地区的影响力，如果这项军购合同得以敲定，将是马来西亚第一项意义重大的军购合同。对此协议，中国外交部仅仅表示，这是“中马在各领域保持着正常的合作和交往”的体现。

但从中国提供马来西亚的舰艇类型外界就可以发现，中国交付该国的是“近海多任务舰”，主要用于海上安全、海上巡逻和侦察，也可执行灾难救援任务。考虑到中马两国在2015年年末的马六甲军演也有类似诉求，这很难不让外界认为，马来西亚正在南海最南端体现中国的“存在舰队”意图。这对于长期试图于马来西亚“牵制”中国的美国来说，不啻是一大打击。

南海还有美国的棋子吗

对北京来说，马来西亚的角色从2015年9月17日开始可能就发生了变化。在那次以“联合遂行非战争军事行动”为主题的演习中，中国海军与马方共同组织包括联合护航、联合搜救、联合解救被劫持船只、实际使用武器、在马六甲海峡沿岸进行“人道主义援助与救灾行动”等在内的科目演练。为此派出了包括1,160名官兵在内的一支特混舰队前往执行任务。这中马两军首次实兵联演，也是中国迄今为止与东盟国家举行的规模最大的双边联合军事演习。此举就使得马来西亚在军事层面上大幅度降低了和美国的联系。这一有希望成为美国战略棋子的角色就此转换。

事实上，类似的局面正在东盟重要国家中相次出现。前不久菲律宾总统杜特尔特的访华间接证明中国在南海并非仗势欺人。这对于试图在东盟内部营造气氛的美国来说并非好消息：从此之后，菲律宾的美军基地恐怕并不能轻易被用于南海了。在美国2016年极力拉拢的越南，该国建设金兰湾国际港之后也不想偏向于任何一方，仅仅确保它对所有人开放。更不用说在泰国和印度尼西亚，两国首脑都以国家利益为考虑，积极吸纳大国任意资源。而在中国的盟国柬埔寨，该国更已得到来自北京的大规模军援。

环顾地图，外界可以得到一个初步的认识。尽管南沙的领属问题仍需北京考虑，但至少美国试图在南海周边建立的包围圈就已经基本上瓦解。在2015年初，美国仍计划从琉球群岛到菲律宾，进而从新加坡以及金兰湾建立一条包围圈，并期待在泰国、马来西亚以及印度尼西亚等区域重要国家的策应下拉进封锁。但伴随着2015年至今的北京的策略不断实施，美国的包围圈不仅破裂，中国还反而在马来西亚、柬埔寨等地站稳脚跟，与美国的琉球群岛及新加坡樟宜基地对峙，并以“海空一体战”的战术在西沙与之周旋。

这样一来，华盛顿在原有计划难以为继之际，恐怕也只得改换思路。很显然，当下的东盟国家并不会轻易成为美国的棋子，美军在南海的实际据点也只剩下新加坡这一传统要塞。可即便如此，华盛顿仍希望在一片对北京倒下的“多米诺骨牌”中寻求美国的利益点，即便这一尝试目前可能是徒劳的。


(茅岳霖 撰写)