中菲关系轮回 看清杜特尔特要在禁毒成功后？

行者

中菲关系轮回 看清杜特尔特要在禁毒成功后？


　　随着杜特尔特访华结束，中菲两国之间未来的关系走向算是有了一个暂时的定论。虽然南海(专题)问题上双方问题依旧，但总体而言两国关系开始走上良性发展的道路。对于中国而言，杜特尔特的到访能够达成在南海保持自我克制的联合声明，无疑是欣喜的，其目的就以达成。但兜兜转转之下，中菲关系似乎又回到了十年之前的阿罗约时代，而杜特尔特的独立外交政策又能够走多远呢？

　　中菲关系的轮回

　　对于中国而言，一个不跟着美国找麻烦的菲律宾很重要，但拉着俄罗斯和中国一起站队的菲律宾却也不符合实际利益。从历史上来看，自中菲1975年建交以来，菲律宾同中国关系一直不太亲近。一方面由于菲律宾内部认为，中国在东南亚革命输出的时候，给予了菲律宾国内共产党的支持，并导致直接威胁了执政政府和国内的稳定。另一方面，也是随着中国的崛起和南海冲突的加大，导致菲律宾对于中国一直持有戒心，而美国驻进也就乘着机会再次扎根菲律宾。

　　阿罗约时代，中菲关系出现转暖，但这并不意味着菲律宾就真心想向中国靠拢。作为经济学专业出生的阿罗约，清楚的知道中国崛起所能够带来的商机。而随着美国中东战略的转移，亚太地区的整体环境也较为宽松，为此中菲关系才能在阿罗约时代的到缓和。虽然阿基诺三世上台后，中菲关系迅速倒退，但其背景却是在美国重返亚太的大战略背景下。而阿基诺三世下的中菲关系只不过是重新走回了菲律宾对华政策的老路上。

　　杜特尔特同中国发表的联合声明如果能够真正的落实，那么今后的中菲关系就将回到2004年阿罗约访华前，菲律宾政府所提出的，不再反对共同开发南海的政策。但是杜特尔特的政策又能够坚持多久，他是否会成为下一个阿基诺三世，得到想要的之后就立刻变脸呢？

　　当年阿基诺三世上台后也与曾同样与中国关系良好，但说变脸就变脸。虽然美国当年在南海问题上没少插手，但阿基诺三世作为一个缺乏政治经验的家族性人物，其内在原因也是导致中菲关系破裂的一大诱因。由于在内政上一直不得章法，阿基诺三世就不得不通过炒作南海问题来煽动民族主义，以提高自己的支持率。

　　虽然如今上台的杜特尔特号称是草根总统，能够和民众打成一片，但同样，在执政上杜特尔特经验并不丰富。虽然其铁血的禁毒政策为菲律宾带来了一定的效果，但在禁毒行动之后，杜特尔特接下来该如何是好呢？一旦国内最突出的矛盾得到缓和，杜特尔特是否会向阿基诺三世一样，为了实际利益再次翻脸呢？

　　杜特尔特的潜在危险

　　如今，菲律宾能够转向中国无外乎两方面主要原因。一是，杜特尔特对于美国的不满，不但捞不到好处，还要对其禁毒指手划脚。二是，中国能够满足杜特尔特目前的所有需求。但禁毒早晚有一天会结束，坏人也永远抓不完。当菲律宾民众一直持续在如此高压政策下，而经济建设又不能够取得足够的成就时，国内矛盾急剧升高的情况下，杜特尔特将矛头重新对回中国也并非不可能。

　　杜特尔特执政百日，虽然民调看上去支持率很高，但这一切都建立在将国内矛盾统一对立在禁毒的情况之下。如果禁毒一旦过度到平稳期来，那么经济和反腐等问题就将成为杜特尔特最需要拿出政绩的地方。

　　尤其在关系到民生的经济上，杜特尔特政策上的左倾行，让菲律宾市场普遍不安。虽然菲律宾一直号称经济问题非常严重，但根据实际的数据显示菲律宾2016年的GDP预计将达到6%，并自阿基诺三世以来，其全球信用评级一直都是投资级别。为此，作为曾经东南亚四小龙的菲律宾其经济在近年来的表现并没有非常不堪。而杜特尔特想要作出真正的突破并不容易。

　　而在反腐问题上，杜特尔特想要打破菲律宾传统的家族垄断也并不容易。虽然杜特尔特作为草根总统的代表，但其家族也一直在达沃市连续执掌数十年，而就在今年其女儿和儿子也分别担任该市的下任市长和副市长。而杜特尔特其本身能够在达沃市执行如此铁血政策，其背后没有别的家族的支撑也并不现实。

　　杜特尔特的大嘴一直为人所熟知，为此在此次访华中宣布与美分手一事暂且只能当笑话来看，毕竟只是一个表态而已。但让北京不得不防备的却是，作为政治强人的杜特尔特是否能够真的当好政，在未来禁毒问题平息的状态下菲律宾的态度是否回出现回转，而在这样的强权政治下的菲律宾又能够走多远才是值得深思的。