韩国部署萨德引爆北京怒火 解放军暗示动手

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韩国部署萨德引爆北京怒火 解放军暗示动手


新一轮朝核危机的爆发推进了美国在韩部署萨德的进程，而今美韩官方正式宣布部署萨德。美韩此举引爆了北京的怒火，解放军暗示将采取必要的措施。

中国国防部新闻发言人杨宇军7月8日就美韩决定部署“萨德”反导系统发表谈话，暗示北京会采取一定的手段进行反制。杨宇军说，7月8日，美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。我们将密切关注美韩相关举动，中方将考虑采取必要的措施维护国家战略安全和地区战略平衡。

中国外交部发言人洪磊同日也表示，美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。此外，中国外交部副部长张业遂分别召见美国驻华大使博卡斯、韩国驻华大使金章洙，就美韩宣布决定在韩国部署“萨德”反导系统提出严正交涉。


不到一年的时间，中韩关系发生戏剧性变化

中国官媒、中共喉舌《环球时报》7月8日当天也在题为《反制萨德，建议国家采取五项行动》的社评中建议中国采取五大措施，进行反制，包括制裁接纳萨德导弹部署的具体韩国行政郡，制裁与部署萨德导弹有联系的韩国企业和服务机构，以及联合俄罗斯对抗萨德。

美韩决定部署萨德

韩美两国军方8日在首尔发表联合声明，表示面对“朝鲜核武器、大规模杀伤性武器及弹道导弹威胁”，韩美决定在驻韩美军基地部署末段高空区域防御系统即“萨德”系统作为防御性措施。

韩国国防部政策室长柳济昇8日表示，从韩美同盟的层面决定在驻韩美军部署萨德系统。部署地点将在数周内公布。他还表示，萨德部署最晚将在2017年年底前完成，也有可能提前。

韩国国防部官员表示，据《驻韩美军地位协定》，萨德购买费用和部署及运行费用将由美军方面担负，韩国政府只提供选址和基础设施。 韩美两国当天并未提及部署地点，虽有观测认为庆尚北道漆谷有望成为最佳选地，但韩国国防部称，目前仍在进行最终协商。

萨德对中国的危害

“萨德”系统是美国新导弹防御计划的重要组成部分，主要是针对高空导弹进行拦截，采用卫星、红外、雷达三位一体的综合预警方式。该系统由拦截弹、车载式发射架、地面雷达，以及战斗管理与指挥、控制、通信、情报系统等组成。

一旦萨德落户韩国，美国便在东北亚地区拥有了完整的导弹防御系统：“爱国者”为低层末端反导系统；“萨德”为高层末端反导系统；“宙斯盾”系统则为海基中段防御体系，再加上美国本土部署的中段防御系统，美国在该地区构建的两层多段弹道导弹防御体系便逐渐形成。

如果在加上早先已经在日本部署的“宙斯盾”系统、“爱国者”反导系统等，美国就在东北亚地区克隆了东欧的反导系统，从此该地区的攻防战略平衡或将被彻底打破，而美日韩也将成为东北亚的小北约。这对中国的安全环境来说，是个极大的威胁。

“萨德”系统在韩国的部署，让人不禁想起五十多年前的古巴导弹危机：苏联通过在靠近美国的古巴部署中程导弹，以弥补对美本土战略打击能力的不足。实际上，从技术和战略后果的角度分析，这两场危机存在着不少的相似之处；虽然后者不至于到全球核战争的危险地步，但中国有必要从当年美国的处境中吸取教训。

中国人民大学美国研究中心副主任金灿荣日前再接受采访时指出，萨德导弹系统中有一个雷达，叫做X波段雷达，看得很远，能看好几千公里。如果它现在是部署在海上，离我们还挺远的，日本也没有部署，如果它部署到韩国，很可能中国就是中部到武汉以东，所有的军事活动都是透明的，这个对我们国防安全是非常不利的。所以中国就坚决反对。

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不再犹豫 朴槿惠突然决定部署萨德三大原因


吵闹多年的有关美国在韩国部署萨德的话题终于在8日迎来确切答案：两国正式对外宣布，从韩美同盟层面出发，决定在驻韩美军基地部署“萨德”反导系统（末段高空区域防御系统）。两国表示，面对朝鲜核武器、大规模杀伤性武器（WMD）、弹道导弹的威胁，为捍卫国家安全、保护国民人身安全，维护韩美同盟的军事实力，部署萨德作为防御性措施。

从2008年至今年的2月7日以前，韩国多次强调在萨德问题上秉持“三无”立场，但是，在朝鲜核试验之后，韩国开始调整态度，与美国展开正式磋商。3月，两国组建联合工作组，研究部署时间、地点和费用问题。不过，直到6月初的香格里拉峰会，韩国都采取了保留的态度。如今，韩国毫无征兆地宣布将部署萨德，可谓非常突然。是什么让朴槿惠不再犹豫，决定部署萨德呢？

首先，朝鲜成为压垮朴槿惠的最后一根稻草。在1月宣布成功进行氢弹试验后，朝鲜在过去半年的时间里大胆向外界展示自己的军事力量，试射飞行物超过10次；2月，朝鲜进行了“光明星四号”卫星和远程导弹发射；3月，朝鲜至少发射了5次短程导弹。4月24日，朝鲜再次成功发射潜射导弹。经历4月、5月接连试射“舞水端”导弹（朝鲜称“火星10号”火箭）失败后，朝鲜终于在6月22日试射成功，这是朝鲜唯一的远程弹道导弹，可打击到位于关岛的美军基地。为此，联合国安理会召开举行紧急闭门磋商，并发表声明强烈谴责。

与之形成对比的是，韩国接触导弹技术晚于朝鲜近十年的时间，加之受到韩美“导弹及其技术控制制度”的限制，韩国在弹道导弹方面一直落后于朝鲜。朝鲜“拥有”核武器，韩国受制于美国的核安全保护伞却无法独立开发核武器，如今，即便朝鲜在联合国严厉制裁下，导弹技术仍能甩开韩国，韩国如何不心急如焚？

朝鲜凭借军事力量上的优势打破了朝鲜半岛的平衡，拥有更多可以谈判的空间和筹码。韩国深知一旦朝鲜半岛冲突爆发，朝鲜首个打击的对象将是自己。在这样的一种情况下，朴槿惠的心理底线被打破，她必须作出反制朝鲜的决定，而摆在韩国面前的优先选择就是借助美国，萨德系统入韩也就自然而然了。

其次，朴槿惠明白朝核问题一时无解。朝鲜在2013年进行第三次核试验后，朴槿惠转向中国，希望中国能够发挥自身的影响力，遏制朝鲜。但是，朝鲜再次进行核试验，可以说打破了韩国对中国的期待。

朝鲜成功进行“火星10号”导弹测试后，在北京举行的东北亚合作对话上，朝鲜外务省美大局副局长崔善姬表示，朝核问题六方会谈已经不复存在，根本不考虑重启六方会谈，不考虑讨论朝鲜无核化的会谈。而李洙墉在6月初访华期间直接向中方表明，朝鲜不会放弃开发核武器，没有放弃核武器的意图，这等于朝鲜拒绝了中国一直以来重启六方会谈的呼吁。中朝两国在核问题上分歧较大时，李洙墉访华向中国通报朝鲜七大的情况，说明两者的党际交往并未中断，中朝之间的若即若离让韩国意识到，把希望放在中国身上并不可靠。
  
而美国总统奥巴马在朝鲜问题上采取了拖延的战术，从上任伊始，奥巴马就形成了所谓的“战略忍耐”政策——不理睬朝鲜，拒绝与朝鲜对话，继续制裁。虽然中美都一再敦促朝鲜回到六方会谈的谈判桌前来，但是，朝鲜并不买账。更为糟糕的是，中美的相互扯皮又为朝鲜发展军事能力腾出了时间和空间，韩国是等不起的，与其靠等待中美，不如先谋求自强，“萨德”系统作为新一代的高空末端反导系统与韩国已有的“爱国者-3”、“绿松”等反导系统可以形成高空、中空、低空的梯次拦截网，可以使得韩国更加安全。
  
最后，朴槿惠选择部署萨德也是受制于国内的情况。在4月14日的韩国第20届国会议员选举中，朴瑾惠所代表的执政党新国家党惨败，朴瑾惠成了“跛脚鸭”总统，其中的原因除了新国家党未能有效促进经济增长和内讧外，朴瑾惠的外交政策也饱受争议。朴瑾惠在上台之初就表示不会采取金大中、卢武铉时期的对朝“阳光政策”，也不会采取李明博时期的“强硬政策”，而是选择第三条道路。


不过，事实证明，朴瑾惠在对朝关系上并未取得太大的成果，对朝鲜的援助和经济合作并未换得朝鲜停止开发核武器，尤其是2月11日开城工业园的关闭，就是对朴瑾惠政策的一种彻底否定。而韩国在朝鲜核试验后接连发起制裁也没能阻止朝鲜停止一次次的核武器和导弹，这就意味着，朴瑾惠对朝鲜采取的“软硬皆施”的政策并未奏效，民众对朴瑾惠政府的信任到底会有多少就可想而知了。

2017年韩国将举行选举，在对朝鲜问题上，韩国国内要求作出强硬回应的声音占据主导地位，尤其是在萨德问题上，根据韩国民调显示，有半数的韩国民众支持，甚至在朝鲜1月核试验后，这一数字达到了70%。

因此，摆在朴槿惠面前的除了迎合民意还是迎合民意，从一定意义上来看，朴槿惠选择“萨德”并非是在中美之间选边站，更是一种权宜之计，毕竟“萨德”入韩正值韩国换届之际，朴槿惠的目的就是赶在任期结束以前，给所在的党派交一份答卷。


(路禾 撰写)