美国或不会延长美墨加协定 终结进十年倒计时

Daobo

美国被认为不会延长美墨加协定，这标志着一项贸易协定的终结已进入长达十年的倒计时

概要：
美国、墨西哥和加拿大官员将于周三会面，审查北美贸易协定。
特朗普曾表示，他不想延长他在2020年签署的《美墨加协定》。
卡尼表示，加拿大的首要任务是“达成一项新协议”。
除非进行谈判修改，否则美墨加协定将在美国宣布终止十年后失效。

华盛顿，6月30日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普的政府预计将于周三正式宣布不会延长美墨加贸易协定，这将启动长达十年的倒计时，逐步结束这项已有32年历史的北美自由贸易区。目前，这三个国家正在就拟议的修改方案进行讨价还价。

该声明将启动为期六年的审查程序，这是特朗普总统第一届政府谈判达成的“日落条款”的一部分。然而，它对围绕该协议未来的激烈谈判收效甚微，这些谈判包括提高北美汽车生产中美国和区域成分的广泛要求，以及阻止中国商品从美墨加协定中获益的贸易保护措施。

美国、墨西哥和加拿大的贸易负责人预计将于周三举行线上会议，并宣布是否希望将该协议再延长 16 年。

美国贸易代表杰米森·格里尔的发言人表示，格里尔尚未正式宣布他对美墨加协定（USMCA）的意向。但格里尔已安排在7月20日当周与墨西哥举行第三轮谈判，这表明他打算继续推动协定修改。

“我们预计 7 月 1 日会过去，美国不会确认其延长协议的意愿，”前美国贸易代表办公室总法律顾问、现任华盛顿 Wiley Rein 律师事务所贸易合伙人 Greta Peisch 表示。

佩什补充说，目前还不清楚“美国是否会在会后发表的声明中公开说明它究竟在寻求什么”。

墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德周二表示，他预计三边贸易协定不会被废除。墨西哥总统克劳迪娅·欣鲍姆周二也表示，她已签署一封信函，呼吁将美墨加协定延长16年。

加拿大总理马克·卡尼表示，他预计三国之间将进行“建设性交流”，但不会签署任何协议。

卡尼说：“当务之急是达成一项新协议。我们准备就改进现有协议进行谈判。”

特朗普已经单方面终止了美墨加协定的免税地位，对加拿大和墨西哥的汽车及零部件征收 25% 的关税，对两国的钢铁和铝征收 50% 的关税，引发了加拿大的报复。

尽管加拿大尚未与美国进行正式谈判，但卡尼表示，关于铝、钢铁、汽车和软木材的技术会谈已经取得了一些进展。

“所以我们准备继续进行这些讨论，但这需要时间，这一点我们早就知道了，”卡尼补充道。

如果未能就美墨加协定的修订达成一致，该贸易协定将无限期地处于停滞状态，未来 10 年每年都将举行类似的审查会议，之后该北美贸易协定将于 2036 年 7 月 1 日到期。

美国密歇根州底特律，美国、加拿大和墨西哥国旗并排飘扬

2018年8月29日，美国密歇根州底特律，美国、加拿大和墨西哥国旗并排飘扬。路透社/Rebecca Cook

审查和终止程序在颁布时曾引起争议，它与美国总统唐纳德·特朗普或其墨西哥和加拿大同行可以行使的终止条款是分开的，终止条款可触发美国在六个月内退出该协议。

特朗普的第一届政府谈判达成了美墨加协定，以取代 1994 年的北美自由贸易协定。他称赞该协定于 2020 年启动，称其为“我们签署成为法律的最公平、最平衡、最有益的贸易协定”。

但随着美国对墨西哥的商品贸易逆差扩大，他对美墨加协定（USMCA）的态度很快转变，部分原因是由于他对中国商品加征高额关税后，企业纷纷将供应链从中国转移出去。特朗普经常表示他不想续签USMCA，而是倾向于对墨西哥和加拿大的汽车、钢铁和铝制品加征高额关税。

美国、墨西哥在没有加拿大参与的情况下进行对话

目前，美国仅与墨西哥举行正式谈判，将加拿大排除在外。双方存在一系列双边贸易摩擦，包括加拿大限制乳制品市场以及加拿大各省将美国酒类从商店货架上撤下等问题。

格里尔没有计划与加拿大进行任何正式的贸易谈判，但他与加拿大贸易部长多米尼克·勒布朗定期举行会谈。

北美汽车制造商敦促特朗普政府将该贸易协定维持为三边协议，称零部件在组装成汽车之前，经常多次跨越美国北部和南部边境流通。

美国汽车政策委员会主席马特·布伦特（Matt Blunt）是代表福特汽车（FN），通用汽车（GM.N）以及 Stellantis (STLAM.MI)的行业组织，他敦促迅速采取持久有效的措施，为投资提供确定性，并创造公平的竞争环境。

布朗特在一份声明中表示：“北美经济一体化为该地区带来了巨大的竞争优势，美国汽车制造商对与美国、墨西哥和加拿大正在进行的谈判感到鼓舞。目前，美国汽车制造商在进口方面处于劣势，因为其他国家的出口产品需缴纳15%的统一关税，且不受类似的原产地规则约束。”

据知情人士透露，在与墨西哥的谈判中，美国要求所有北美制造的车辆必须包含50%的美国本土零部件，这将使区域内符合美国优惠政策的零部件含量要求提高到82%。格里尔表示，在墨西哥和加拿大组装的车辆仍可能被征收一定程度的关税。

一位墨西哥官员表示，美国和墨西哥已经讨论过对汽车征收15%的全球统一关税的想法，但如果墨西哥和加拿大同意更严格的原产地规则，则来自这两个国家的汽车税率会更低。

这位官员表示，墨西哥和美国在美墨加协定的问题上基本达成共识：美国制造业就业岗位持续减少，随着亚洲零部件的增加，美国汽车零部件含量下降，以及对转运量增加的担忧。

“墨西哥和美国在目标上达成了一致。我们正在讨论的是如何实现这些目标，”这位官员补充道。，这标志着一项贸易协定的终结已进入长达十年的倒计时