中美伦敦贸易谈判 双方已原则上达成协议框架

YinJi

【最新贴见后】

中美贸易谈判将进入第二天

美国财政部长斯科特·贝森特、中国国务院副总理何立峰与美国贸易代表杰米森·格里尔、美国商务部长霍华德· ...

美国财政部长斯科特·贝森特、中国国务院副总理何立峰与美国贸易代表杰米森·格里尔、美国商务部长霍华德·卢特尼克、中国商务部长王文涛、中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在英国伦敦合影

概要
会谈第二天将在伦敦举行
双方正在讨论出口管制
投资者希望看到两国关系改善

伦敦 6 月 10 日（路透社）——美国和中国高级官员将于周二在伦敦恢复贸易谈判，希望在稀土等商品出口管制问题上取得突破，这些商品的出口管制已经威胁到全球供应链的冲击和经济增长的放缓。

上个月在日内瓦达成的初步贸易协议引发了投资者的担忧，但随着华盛顿指责北京阻止汽车、航空航天、半导体和国防等关键行业的出口，投资者又产生了新的疑虑，投资者希望这两个超级大国能够改善关系。

此次会谈正值两国经济的关键时刻，海关数据显示，5月份中国对美出口暴跌34.5%，为2020年2月新冠疫情爆发、全球贸易受创以来的最大降幅。

尽管迄今为止对美国通胀和就业市场的影响较小，但美元仍然面临美国政策制定的压力。

双方周一在英国首都华丽的兰开斯特宫举行会谈，讨论日内瓦协议方面的分歧，并将于周二凌晨恢复谈判，预计双方将发布最新消息。

美方代表团由美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表杰米森·格里尔率领；中方代表团由国务院副总理何立峰率领。

卢特尼克的加入，体现了稀土已成为美国的核心资源之一。卢特尼克所在的机构负责监管美国的出口管制。中国几乎垄断了稀土磁铁市场，而稀土磁铁是电动汽车发动机的关键部件。

卢特尼克没有出席日内瓦会谈，会上两国达成了一项为期 90 天的协议，取消了部分相互征收的三位数关税。

特朗普经常出台反复无常的关税政策，扰乱了全球市场，引发了主要港口的拥堵和混乱，并给企业造成了数百亿美元的销售损失和成本上升。

双方举行第二轮会谈四天前，特朗普和习近平进行了通话，这是自特朗普1月20日就职以来，双方首次直接互动。

通话结束后，特朗普表示习近平已同意恢复向美国出口稀土矿物和磁铁。路透社报道称，中国已向美国三大汽车制造商的稀土供应商发放了临时出口许可证。

但由于世界各地的工厂开始担心没有足够的原材料来维持运营，出口管制的紧张局势依然高涨。

YinJi

中美谈判结果将出，股市上涨，美元走势谨慎

概要：
中美谈判细节公布前，投资者保持警惕
股市上涨，美元缩减部分跌幅
日本国债收益率从历史高位回落

新加坡 6 月 10 日（路透社）——周二，美国和中国之间的贸易谈判即将延长至第二天，有初步迹象表明世界两大经济体之间的紧张关系可能正在缓解，股市上涨，美元保持警惕。

美国总统唐纳德·特朗普对在伦敦兰卡斯特宫举行的会谈给予了积极评价，会谈于周一晚结束，并将于周二格林威治标准时间 09:00 恢复。

IG 市场分析师 Tony Sycamore 表示，“我们目前仍处于历史高位附近，这确实表明我们看到市场接受了特朗普的说法，而当你看看 Lutnick 和 Bessent 的一些其他评论时，在我看来，这似乎表明他们对进展相对满意。”

“但市场总是喜欢看到一些具体的公告。”

由于美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表杰米森·格里尔即将与中国同行举行第二天会谈，投资者的大部分注意力都集中在谈判进展上。

鉴于特朗普混乱的关税和中美贸易关系的波动已经损害了世界两大经济体并阻碍了全球经济增长，谈判的任何进展都可能为市场带来安慰。

亚洲股市上涨，延续了本周初的涨势。

MSCI 除日本外亚太地区最广泛的股票指数(.MIAPJ0000PUS)，纳斯达克指数期货上涨0.62%，标普500指数期货上涨0.43%。

EUROSTOXX 50 期货和 FTSE 期货均上涨约 0.1%。

在东京，日本政府债券市场也备受关注，有消息称日本正在考虑回购部分过去以低利率发行的超长期政府债券。

早盘交易中，10 年期日本国债收益率下跌 1 个基点至 1.46%，30 年期日本国债收益率下跌 5 个基点至 2.86%。

亚马逊表示，计划在宾夕法尼亚州投资至少 200 亿美元扩建数据中心基础设施，此前该公司已承诺投资数十亿美元用于扩展人工智能。

由于人寿保险公司等传统买家的需求减少，以及对全球债务水平稳步上升的担忧，上个月超长期日本国债收益率升至创纪录水平。

汇丰银行全球投资研究部亚太区利率策略师 Justin Heng 表示：“自日本央行开始资产负债表正常化以来，超长曲线部分的波动源于供需失衡。”

日本财务大臣加藤胜信周二表示，政府将在与市场参与者密切沟通的同时，实施适当的债务管理政策。

货币方面，美元在周一下跌后试图恢复势头。

美元兑日元上涨0.45%，至145.25。欧元兑美元下跌0.28%，至1.1387美元；英镑兑美元下跌0.2%，至1.3523美元。

特朗普反复无常的贸易政策以及对华盛顿不断增长的债务的担忧，削弱了投资者对美国资产的信心，进而损害了美元，美元今年以来已下跌逾 8%。

美元的下一个考验将在周三美国通胀数据公布之际。预计5月份核心消费者物价指数将略有回升，这可能会打消美联储即将降息的预期。

生产者价格指数（PPI）报告将于一天后公布。

Convera 外汇和宏观策略师凯文·福特 (Kevin Ford) 表示：“5 月份美国 CPI 和 PPI 数据将受到密切关注，以寻找通胀压力持续存在的迹象。”

“如果核心CPI继续保持高位，降息预期可能会被推迟到6月18日FOMC会议之后。”

交易员预计美联储将在下周的政策会议上维持利率不变，但已将到 12 月的降息幅度预期为约 44 个基点。

石油市场价格小幅上涨，布伦特原油期货上涨 0.24% 至每桶 67.20 美元。

美国西德克萨斯中质原油期货最新上涨 0.25%，至每桶 65.45 美元，此前交易日早些时候曾触及两个多月高点。

现货黄金下跌0.5%至每盎司3,310.40美元。

Caibiao

中美双方都需要缓和紧张关系来提振信心了，中场休息一下，哈

YinJi

美国商务部长卢特尼克称中美贸易谈判第二天进展顺利

概要：
中美伦敦贸易谈判进入第二天
双方正在讨论出口管制
投资者希望看到两国关系改善
卢特尼克称谈判进展顺利

伦敦 6 月 10 日（路透社）——美国商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 周二表示，与中国的贸易谈判进展顺利。双方在伦敦举行了第二天会谈，寻求在出口管制问题上取得突破。出口管制问题可能导致两个超级大国之间再次决裂。

今年 5 月，双方在日内瓦举行的第一轮谈判中同意取消全面贸易禁运。目前，双方互相指责对方试图通过一系列出口管制措施扼杀供应链，因此正在寻求达成协议。

白宫经济顾问凯文·哈塞特周一表示，如果中国加快交付对其经济​​至关重要的稀土和磁铁，美国可能会取消最近对半导体等商品实施的出口管制。

稀土问题引发的轩然大波，在世界各地的董事会和工厂车间引发了恐慌。此前，双方上个月在日内瓦达成了削减关税的初步协议，缓解了投资者对贸易战将导致全球经济放缓的担忧。

“谈判昨天进行了一整天，我预计今天也会持续一整天，”卢特尼克告诉记者。“谈判进展顺利，我们在一起度过了很多时间。”

特朗普不断变化的关税政策扰乱了全球市场，引发了主要港口的拥堵和混乱，并给企业造成了数百亿美元的销售损失和成本上升。

但在世界两大经济体于日内瓦重启关系的推动下，特朗普于 4 月公布了全面的“解放日”关税政策后，市场已经收复了大部分损失。

继上周特朗普与中国国家主席习近平罕见通话之后，中美举行了第二轮会谈，这对两国经济来说都至关重要。

周一公布的海关数据显示，5月份中国对美国出口下降34.5%，为新冠疫情爆发以来的最大降幅。

美国商务部长霍华德·卢特尼克抵达英国伦敦兰卡斯特宫，在中美贸易谈判第二天向大家挥手致意 ... ...

2025 年 6 月 10 日，美国商务部长霍华德·卢特尼克抵达英国伦敦兰卡斯特宫，在中美贸易谈判第二天向大家挥手致意。路透社/托比·梅尔维尔

虽然迄今为止对美国通胀和就业市场的影响较小，但关税已重创美国企业和家庭信心，美元仍面临压力。

讨论分歧

此次会谈由美国财政部长斯科特·贝森特、卢特尼克和美国贸易代表杰米森·格里尔主持，中方代表团由国务院副总理何立峰率领。

双方周一举行了近七个小时的会谈，并于周二格林威治标准时间 10 点前恢复会谈，预计双方将在当天晚些时候发布最新消息。

卢特尼克的加入表明稀土已成为美国贸易管控的核心问题。卢特尼克所在的机构负责监管美国的出口管制。他没有出席日内瓦会谈，当时两国达成了一项为期90天的协议，取消了部分此前相互征收的三位数关税。

中国几乎垄断了稀土磁铁（电动汽车发动机的关键部件）的市场，今年 4 月中国决定暂停多种关键矿产和磁铁的出口，此举颠覆了全球供应链。

今年5月，美国作出回应，暂停向中国出口半导体设计软件、化学品和航空设备，并撤销了此前颁发的出口许可证。

哈塞特表示，他预计一旦双方在伦敦握手言和，对美国的稀土出口管控将会放松。

但他表示，任何宽松政策都不会包括“非常高端的 Nvidia 产品”，指的是 Nvidia (NVDA.O)由于担心其潜在的军事应用，最先进的人工智能芯片被禁止进入中国。

他说：“我指的是对其他对他们来说也非常重要的半导体实施可能的出口管制。”

YinJi

中方：已与美方原则上达成协议框架

　　据凤凰卫视报道，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢当地时间6月10日向记者表示，经过2天的谈判，中方与美方团队已经在原则上达成了一个协议框架。双方将在回国后，向各自的国家领导人汇报相关内容。

　　美国商务部长卢特尼克11日表示，美中伦敦经贸会谈成果结合了日内瓦共识与5日中美两国领导人电话会议的成果；双方已达成实施日内瓦共识的框架，若获得美国总统特朗普批准，将予以实施；而达成框架只是第一步，以消除美中经贸方面的负面情绪；稀土和磁铁问题预计将在框架中得以解决。

　　美国贸易代表格里尔则表示，美中保持着密切联系，双方目前没有安排其他会议，美方将尽快采取行动。

YinJi

中美达成协议，放松出口限制，维持关税休战

概要：
卢特尼克：协议应能解决稀土矿物和磁铁限制问题
美中谈判在伦敦举行了两天
协议旨在确保日内瓦贸易休战顺利进行
官员称特朗普和习近平将审查框架协议

伦敦 6 月 10 日（路透社）——美国和中国官员周二表示，他们已就一项框架达成一致，以使贸易休战重回正轨，并取消中国对稀土的出口限制，但几乎没有迹象表明双方能够持久解决长期存在的贸易分歧。

在伦敦为期两天的紧张谈判结束时，美国商务部长霍华德·卢特尼克对记者表示，该框架协议为上个月在日内瓦达成的协议增添了实质内容，旨在降低双边报复性关税，此前双方的报复性关税已达到令人震惊的三位数水平。

但由于中国持续限制关键矿产出口，日内瓦协议未能达成，促使特朗普政府采取出口管制措施，阻止半导体设计软件、化学品和其他技术产品运往中国。

卢特尼克表示，在伦敦达成的协议将取消美国近期实施的一些出口限制，但在谈判于伦敦时间午夜（格林威治标准时间 23:00）左右结束后，他并未提供具体细节。

“我们已经达成了落实日内瓦共识和两国元首通话的框架，”卢特尼克说。“我们的想法是，我们将回去与特朗普总统沟通，确保他批准。他们也将回去与习近平主席沟通，确保他批准。如果获得批准，我们就会实施这个框架。”

中国商务部副部长李成钢在另一场新闻发布会上也表示，双方已达成贸易框架，将提交给中美两国领导人。

李克强对记者表示：“双方已原则上达成落实两国元首6月5日通话共识和日内瓦会晤共识的框架。”

这场争端或许可以避免日内瓦协议因出口管制冲突而破裂，但却无助于解决特朗普单边关税以及美国长期以来对中国国家主导、出口驱动型经济模式的不满所带来的深刻分歧。

大西洋理事会华盛顿地缘经济中心高级主任乔希·利普斯基表示，双方离开日内瓦时对该协议条款的看法存在根本差异，需要更具体地说明所需行动。

“他们又回到了原点，但这比从零开始要好得多，”利普斯基补充道。

双方必须在8月10日之前就缓解贸易紧张局势达成更全面的协议，否则美方关税税率将从约30%回升至145%，中方关税税率将从10%回升至125%。

此前曾因贸易动荡而遭受重创的投资者对此反应谨慎，MSCI 除日本外亚太地区最广泛的股票指数(.MIAPJ0000PUS)上涨0.2%。

Pepperstone 驻墨尔本研究主管克里斯·韦斯顿 (Chris Weston) 表示，“细节决定成败，但人们对此反应平淡，表明这一结果完全在意料之中。”

“细节很重要，尤其是稀土元素运往美国的程度，以及随后美国生产的芯片能否自由运往东方，但就目前而言，只要双方谈判的头条新闻仍然具有建设性，风险资产就应该继续受到支撑。”

中国商务部长王文涛抵达英国伦敦兰卡斯特宫

2025 年 6 月 10 日，中国商务部长王文涛抵达英国伦敦兰卡斯特宫，这是中美贸易谈判的第二天。路透社/托比·梅尔维尔

解决限制

卢特尼克表示，中国对美国稀土矿物和磁铁出口的限制将作为框架协议的“根本”部分得到解决。

“此外，当这些稀土供应不足时，美国也采取了一系列措施，”卢特尼克说。“正如特朗普总统所说，这些措施应该会以平衡的方式逐步取消。”

美国总统唐纳德·特朗普不断变化的关税政策扰乱了全球市场，导致主要港口拥堵和混乱，并给企业造成数百亿美元的销售损失和成本上升。世界银行周二将2025年全球经济增长预测下调了0.4个百分点，至2.3%，称关税上调和不确定性加剧对几乎所有经济体都构成了“重大阻力”。

但在世界两大经济体于日内瓦重启关系的推动下，特朗普于 4 月公布了全面的“解放日”关税政策后，市场已经收复了大部分损失。

电话帮助

上周，特朗普与中国国家主席习近平罕见地通了电话，这为第二轮中美会谈带来了重大推动。卢特尼克称，此次通话提供了与日内瓦停火协议相符的指令。
周一公布的海关数据显示，5月份中国对美国出口下降34.5%，为新冠疫情爆发以来的最大降幅。

虽然迄今为止对美国通胀和就业市场的影响较小，但关税已重创美国企业和家庭信心，美元仍面临压力。

卢特尼克与美国贸易代表杰米森·格里尔和财政部长斯科特·贝森特一同出席了伦敦会谈。贝森特在会谈结束前数小时启程返回华盛顿，准备于周三在国会作证。

中国几乎垄断了稀土磁铁（电动汽车发动机的关键部件）的市场，今年 4 月中国决定暂停多种关键矿产和磁铁的出口，此举颠覆了全球供应链。

今年5月，美国作出回应，暂停向中国出口半导体设计软件、化学品和航空设备，并撤销了此前颁发的出口许可证。

框架协议宣布后不久，美国上诉法院允许特朗普最广泛的关税继续生效，同时审查下级法院的一项裁决，该裁决阻止特朗普实施这些关税，理由是这些关税超出了特朗普的法律权限。

这一决定使对中国施压的一个关键点得以保留，即特朗普目前暂停的34%的“对等”关税，这导致关税迅速升级。

YinJi

中美贸易伦敦会谈结束，谈了什么？谈得如何？

BBC中文

从左至右依次为美国贸易代表格里尔、商务部长卢特尼克、财长贝森特、中国副总理何立峰、商务部长王文涛、商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢

中美谈判代表继日内瓦之后，再次于伦敦进行谈判，这是中美贸易战爆发以来第二轮正式磋商。经过两天的谈判，10日深夜双方达成协议，美国商务部长卢特尼克表示，“世界上前两大经济体在达成框架上成功握手”。

美国总统特朗普4月宣布对中国实施全面进口关税，中国随即进行反击，双方互相加码，最终关税水平达到最高的145%；5月，两国团队在瑞士日内瓦达成协议，取消大部分这轮大战中互加的关税，但美国对华新增关税依然保持在接近40%的高位。

日内瓦会谈后，中美并未立即开展正式贸易谈判，而是进入了互相指责的阶段。中国指责美国在协议签署次日就禁止他国使用华为芯片，并审查和取消中国留学生签证；美国则指责中国未按协议放开稀土出口管制，导致美国汽车制造商生产岌岌可危。

为了打破僵局，中美两国元首在6月5日通话，为本次伦敦会谈奠定基调。从此次会谈的成果来看，依然围绕着落实日内瓦共识，即消除一些壁垒，释放一些善意，在此基础上，双方进行谈判。

谈到半夜12点

中方代表团牵头的是国务院副总理何立峰，还包括商务部长王文涛、商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢。美方牵头人是美国财长贝森特和美国贸易代表格里尔，以及此次新加入的美国商务部长卢特尼克。

由于贝森特在会谈第二天提前返回华盛顿参加国会听证会，美方只有卢特尼克和格里尔在磋商结束后接受了记者采访。

会谈首日双方谈了6小时，第二天持续到深夜接近12点，直到达成协议。

卢特尼克强调，如果没有美中领导人的直接对话作为部长级磋商的基础，两国之间达成协议会是非常困难的，但如今两国领导人进行了通话，双方都有强烈的驱动力来完成目标，所以伦敦磋商从一早就开始，到很晚才结束。“如果你为特朗普总统工作，你必须把事情做成。我确定，对于中方来说也是一样。”

“去除消极元素”

卢特尼克称，在伦敦会谈中，美中双方先将两国之间“消极的元素除掉了”。

美国对中国的指责是稀土。会谈前，格里尔曾表示：“我们尚未看到某些关键矿物按照约定流向美国。”他补充称，中国继续拖延限制类似于关键矿物和稀土磁铁等。因此，美国对中国的指责主要集中在稀土禁令上，因为中国并未完全放开稀土出口。

在4月2日美国实施对等关税之后，中国全面停止了稀土出口。然而，据两国在日内瓦达成的协议要求，中国该采取一切必要的措施，暂停或取消自2025年4月2日起对美实施的“非关税反制措施”。

白宫国家经济委员会主任哈西特在6月9日表示，作为加快稀土出口的交换，美国可能考虑放松近期对中国实施的半导体出口限制，但美方不会调整“最最尖端的英伟达芯片”的对华出口管控。

中国全面停止稀土出口后，表示后续出口需按逐项审批。4月中旬，中国向欧洲企业发放了少量许可。上周，中国向几家美国公司发放了少量稀土出口许可，但全球稀土供应正在急速萎缩。

在伦敦，卢特尼克表示，中国对美国稀土矿物和磁铁的出口限制作为协议框架的“基础部分”将得到解决。

“此外，当稀土无法供应时，美国也采取了一些措施，”卢特尼克说，“正如特朗普总统所言，预计这些措施将以平衡的方式解除。”

在中国看来，美国对芯片、航空发动机等关键部件的出口限制属于“消极元素”。卢特尼克向记者表示，协议也将取消美国近期实施的部分出口限制。

“骨架上有肉”

卢特尼克进一步表示，在5月中旬的日内瓦会谈上，贝森特和格里尔已经完成了构建框架的工作，中美双方领导人也支持这个框架，而本次伦敦磋商的成果就是让框架能够执行，“保证框架的骨架上有肉”。

会后，中美双方分别宣布，双方在原则上达成了落实两国元首6月5日通话共识和日内瓦会晤共识的框架，将分别汇报给本国领导人。

Pepperstone研究主管韦斯顿（CHRIS WESTON）表示，“虽然这无疑是一个积极的结果，但标普500期货的反应平淡，离岸人民币和澳元的波动也有限，说明市场对日内瓦协议框架的达成早有预期——细节很关键，尤其是关于稀土出口美国的规模，以及美国生产芯片出口到东方的后续自由度。但目前来看，只要双方谈判的头条消息保持建设性，风险资产就会获得支撑。”

卢特尼克告诉记者，美中双方达成的框架对美国和中国都非常有益，美国和中国存在贸易逆差，美方希望通过这个框架“以一种积极的方式应对贸易逆差的问题，推动美国对华贸易增长”。

这一发言也折射了特朗普的核心诉求——降低贸易逆差。

在4月2日“解放日”关税公布前的一个小时，一位白宫高级官员颇为公开地解释：“这些关税是由经济顾问委员会为每个国家量身计算的……他们所使用的模型，是基于这样的概念：我们的贸易逆差，是所有不公平贸易行为、所有作弊总和的结果。”

这一点非常关键，根据白宫的说法，如果一个国家对美国的出口多于从美国进口，那本身就会被视为是一种“作弊”的行为，因此理应被征收关税，以纠正这种失衡。

这在特朗普第一任期时，中美签订的贸易协议中有所体现——按照协议，中国承诺2020和2021两年，将在2017年的基础上（1512亿美元）额外购买2000亿美元的商品和服务。

从七年前的贸易谈判来看，中国的红线则是协议中不能涉及对中国法律的修改。这类对红线的设置和触碰，在最近这一顿关税战中再次浮现。路透社援引中国官员称，美国在四月下旬向中方发出的一封信，信中列出了特朗普希望北京采取的针对芬太尼的四项措施，使中美和解变得更为复杂。

信中引用了一份国会报告，指责中方通过对出口商的增值税退税，直接补贴芬太尼前体化学品的生产并外销（中方对此予以否认）。该信件寄往外交部、商务部和公安部，要求中方在《人民日报》头版公开报道打击芬太尼前体的行动；通过“党内渠道”向党员传达同样信息；加强对若干化学品的管控；以及深化执法合作。

两位熟悉中方反应的官员向路透社称，尤其是前两项要求被中方视为“傲慢”，认为美方在对其执政体系指手画脚。

“在当前环境下达成的任何新协议，更可能只是一次战术性暂停，而非战略性重置。”墨卡托中国研究中心首席分析师雅各布·冈特此前对BBC表示，由于两党在美中关系上达成了深刻变革的共识，即便特朗普政府希望达成某种更大范围“重大让步”协议，国会也未必会给予支持。

YinJi

中美谈判结束,美方代表连夜回国向川普报喜

为期两天的中美伦敦贸易谈判结束后，美方谈判代表连夜飞回国内，急着向特朗普“汇报喜讯”。

据央视6月11日消息，当地时间10日，中方代表表示，在过去的两天中，中美代表进行了深入交流，双方的沟通“非常专业、理性、深入和坦诚”，双方原则上就落实两国元首6月5日通话共识，以及日内瓦会谈共识“达成框架”。中方强调，本次伦敦会谈达成的成果，有利于中美之间进一步增进信任，推动中美经贸关系健康发展，也为全球经济发展注入积极的正能量。

紧接着，美方代表也表达了类似观点，出席谈判的美国商务部部长卢特尼克称，双方已经达成了共识，只等各自元首批准，就将立即实施。据悉，美方派出了财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔，贝森特已于周二“连夜飞回美国”，出席国会听证会的同时，也第一时间向特朗普汇报谈判成功的好消息，贝森特的心情显然不错，他在谈判结束后强调，中美会谈“富有成效”。

卢特尼克也表示，他和格里尔也将立即返回美国，“以确保特朗普总统批准协议”，“如果中方没有意见的话”，那么中美随后将落实达成的框架协议。

从中美两国代表的表态来看，此次伦敦谈判可以用“皆大欢喜”来形容，双方都认为此次谈判达成了重要成果，可推动两国关系“健康发展”。虽然中方没有透露太多细节，但美方代表已经按捺不住，向媒体公开了双方谈判的“重中之重”。

据报道，卢特尼克透露，中美伦敦谈判的一大重点就是稀土问题，美方希望能够尽快解决中国对稀土出口的严格管制问题。美方承诺，只要中方批准稀土出口，美国将立即取消近期对中国的一系列先进技术出口限制。

据报道，美方所说的稀土管制问题，是特朗普发动无差别关税战后，中方今年4月份宣布的稀土出口管制政策，要求对7种中重稀土元素及若干磁铁进行出口限制，此举引发了美西方国家的剧烈震动。众所周知，稀土广泛应用于工业、半导体等技术密集产业，包括汽车、半导体、机器人以及军工行业，都需要大量的稀土元素，而中国掌握着全球稀土开采和精炼产业链。

在中方管制稀土出口后，美国等国的大型企业纷纷抱怨稀土供应不足，假如再不恢复供应的话，很可能将被迫停工，此外，美国军工复合体也对中国的稀土管制“有苦说不出”，像F-35隐形战机这样的高科技武器，在生产过程中需要大量稀土，在中方限制出口后，严重影响了美国的军工生产。

（稀土磁铁对美西方至关重要）

于是应美方要求，5月份中美在瑞士举行了首轮贸易谈判，达成了大幅降低关税的共识，但随后双方都指责对方没有履行相关承诺，美方称中方未能取消对稀土出口的管制，中方则反驳称，美方违反了一系列共识，包括停止对中国销售芯片设计软件，警告各国不准使用中方制造的高端芯片，还威胁取消中国留学生的签证等等。

至于美方抱怨的稀土管制问题，中方指出，稀土是“军民两用”物资，中方管制出口符合国际惯例，也是主权国家的正当权利，而且中方管制稀土出口并非只针对美国，任何国家希望购买中国稀土产品，都需要提出申请，对于符合规定的申请，中方将依法批准，美方批评中国将稀土“武器化”，实际上是矮化了中方政策的战略高度。

据报道，在中方宣布稀土管制后，美方迅速发起报复，宣布对中国暂停出口部分化学品、核能、航天技术等等，但外界普遍认为，美方限制出口的技术大多有“平替”，对中方影响不大，但中方的稀土确实美国无论如何也离不开的。

可以说，中方的稀土管制政策在合理合法的前提下，精确命中了美方的“软肋”，最终迫使美方回到了谈判桌前改正错误，在近期的中美元首通话后，特朗普特意提及了稀土问题，称认识到了“复杂性”，这也是美方急于启动中美第二轮贸易谈判的主要原因，据悉，在美西方叫苦后，中方已经批准了对美国三大企业巨头的稀土出口，还同意对欧洲设立“绿色通道”，暂时放松了对部分稀土产品的出口。

据报道，特朗普在中美伦敦会谈期间已经感慨，中国是“很不好对付的谈判对手”，经过了中美伦敦会谈，美方想必也认识到了中方手里可打之牌十分充足，仅对稀土一项物资稍稍管控，就能轻松“卡住脖子”分析人士指出，如果美方依旧拒绝全面落实双方达成的共识，那么正如中方所言，中国的稀土不能用于损害中国国家安全和利益，美方必将重蹈覆辙。

第一军情

YinJi

特朗普称与中国的协议“已完成” 北京将供应稀土

美国总统特朗普星期三（6月11日）宣称，经过两天的贸易谈判，华盛顿和北京已达成贸易框架协议，其中包括北京方面“预先”供应稀土，以及允许中国学生在美国大学就读。

法新社报道，特朗普在社交媒体上发文称：“我们与中国的协议已经完成，但需经习近平主席和我最终批准。”

特朗普的发言中也包含一些谈判代表未提及的条款，例如中国必须立即供应关键矿产。他还说，美国的关税税率将总计达到55%，但具体税率尚不清楚。

据一名白宫官员称，这包括10%的基准关税、20%的芬太尼贩运相关费用，以及约25%的特朗普第一任期内已征收的税款以及最惠国税率。

特朗普在文中说：“所有磁铁以及任何必要的稀土都将由中国预先供应。同样，我们将向中国履行承诺，包括让中国学生继续就读我们的大学（我一直对此很满意！）。我们总共征收55%的关税，中国征收10%。两国关系非常好！”

YinJi

特朗普：与中国达成协议，美中关系极好

伦敦 – 美国总统特朗普周三说美中关系“极好”。在伦敦经过两天的谈判，中美两国高级谈判代表于周二晚间宣布达成“框架”协议。特朗普在其“真相社交”（Truth Social）平台上表示，“我们与中国的协议已经达成，”并补充说，这份协议“仍需经习近平主席和我最终批准”。

特朗普：与中国达成协议，美中关系极好 伦敦 – 美国总统特朗普周三说美中关系“极好”。在伦敦经过两天的 ...

特朗普 REUTERS - Kevin Lamarque

特朗普说，中国将供应稀土矿物和磁铁——这些是美国工业的关键要素——而华盛顿将允许中国学生留在美国大学。

稀土的用途十分广泛，从电动汽车到硬盘、风力涡轮机和导弹。

特朗普在第二篇博文中表示：“习近平主席和我将密切合作，推动中国向美国开放贸易。这将是两国的伟大胜利！！！”

尽管特朗普发表声明，但美国股市表现平平。

美国财政部长贝森特周三表示，如果北京证明自己是“贸易谈判中可靠的伙伴”，那么重新平衡与中国的经济关系是可能的。

贝森特在众议院筹款委员会对议员们表示：如果中国能履行在日内瓦的初步贸易协定中的义务，那么世界两大经济体之间的经济关系重新平衡就成为可能。

中国官方媒体周三发布的会谈简报中，率领北京代表团访问伦敦的国务院副总理何立峰强调，双方有必要在未来对话中加强合作。 据中央电视台报道，何立峰表示：“下一步，双方要……不断增进共识，减少误解，加强合作。”

中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢此前在伦敦对记者表示：“我们的沟通非常专业、理性、深入、坦诚。”