德国正在释放数十亿美元来增强其军队,这正值欧洲的地震时刻
CNN 作者:塞巴斯蒂安·舒克拉(Sebastian Shukla)、克劳迪娅·奥托(Claudia Otto)和纳丁·施密特(Nadine Schmidt)
CNN 受邀与德国武装部队共度一天,他们在德国中部一个未公开的地点与其他 4 个北约国家一起训练。
德国将军向 CNN 提供军事训练的第一手资料,该国准备筹集数十亿美元资金
“你觉得你可以信任普京吗?”德国准将拉尔夫·哈默斯坦 (Ralf Hammerstein) 苦笑着问道。
“这是一个反问,大多数欧洲人都会给出同样的答案——不。
随着特朗普政府继续寻求达成结束乌克兰战争的协议——这场协议最终可能对莫斯科比对基辅更有利——欧洲人几十年来第一次将注意力集中在自己的军事实力上。
这种转变在德国最为明显。其武装部队(即德国联邦国防军)多年来一直是投资不足的受害者——但这种情况即将改变。
推定的总理弗里德里希·默茨 (Friedrich Merz) 决定,现在是德国对其军事进行投资的时候了,其投资水平是自冷战以来从未见过的。
德国刚刚通过了一项对其宪法债务制动器的重大改革,释放了数十亿欧元的资金。与 CNN 分享的一个模型表明,在 10 年期间,德国的支出占 GDP 的 3.5%,可能达到 6000 亿欧元(6520 亿美元)。
CNN 在德国中部一个未公开的地点与德国联邦国防军共度了一天,当时五个北约盟国参加了训练演习。该模拟是“外国对手”对联盟另一个成员的攻击。
哈默斯坦在模拟的临时总部发表讲话时告诉 CNN:“德国是欧洲有能力的国家,必须成为其他国家的合作伙伴。我们是欧洲负责任的合作伙伴,也是一个大国。我们(必须)站出来,我们会这样做。
2022 年 2 月对乌克兰的全面入侵对非洲大陆来说是一个地震时刻。战争卷土重来,自铁幕倒塌以来一直存在的缓和已经结束。
在柏林,它开启了德语中被称为“Zeitenwende”或“转折点”的时期。实际上,这是再次增加军费开支的努力的开始。
现已卸任的德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)表示,德国需要新的国防和安全政策,而德国联邦国防军需要特别关注。
他建立了一个一次性的 1000 亿欧元基金,用于对德国联邦国防军进行“全面投资”。为此,朔尔茨不得不修改《基本法》——本质上是该国的宪法。
修改宪法可能会释放数千亿美元的军事开支债务
修改宪法可能会释放数千亿美元的军事开支债务。 马蒂斯·奥托/CNN
尽管该基金受到欢迎,但该政策的实施一直乏善可陈,政府的争吵和内斗最终导致朔尔茨失去了工作。
Merz 现在正在寻求为“Zeitenwende”提供动力。
智库美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund of the United States)高级研究员苏达·戴维-威尔普(Sudha David-Wilp)告诉CNN,“默茨和(他的)联盟需要加快这一进程......现在有很多大国竞争,硬实力是国际政治的货币。
随着模拟袭击的展开,Merz 回到柏林,正在勾勒他对武装部队的新愿景。“至少十年来,我们一直相信我们的社会中存在一种欺骗性的安全保障,可能更久......这就是现在摆在我们面前的国防政策范式转变。
自冷战中期以来,德国的军费开支占 GDP 的百分比急剧下降。它在 1963 年达到 4.9% 的峰值,然后在 2005 年跌至仅 1.1% 的历史最低点。
直到 2024 年,德国才达到了北约防务开支 2% 的门槛——这是 30 多年来的第一次。
哈默斯坦承认,“世界上的每一支军队,无论是历史上还是未来,都总是声称自己不够。但他将德国的现状等同于对 1990 年代“和平红利”的依赖,而“对世界上所有的军队,尤其是欧洲来说,这种红利都是减少的”。
他认为德国现在正走在正确的轨道上。去年,“(我们)第一次能够花掉 2% GDP 的北约标准,我们还将额外花钱,就像我们在 2022 年所做的 1000 亿欧元一样,这种情况将继续下去,新财政大臣绝对致力于此。
默茨可能致力于加强德国的军事实力,使其防御更加稳固,但议会武装部队专员伊娃·赫格尔(Eva Högl)的一份报告表明,要做的工作意义重大。
该报告于上周发布,概述了德国联邦国防军没有达到招募目标,战斗部队老化,缺乏军营和基础设施。她在发布会上对记者说,“德国联邦国防军的所有东西仍然太少了。
2018 年,德国承诺到 2025 年将其常备军增加到 203,000 人——这一目标日期后来修改为 2031 年。正如报告所说,“德国联邦国防军再次未能实现其最初的目标。Högl 说,目前德国联邦国防军的战斗部队有 181,174 人。
德国的常备军规模急剧下降到 500,000 多人,到 2024 年略高于 180,000 人
自 1960 年代中期以来,德国的常备军规模急剧下降到 500,000 多人,到 2024 年略高于 180,000 人。 马蒂斯·奥托/CNN
当被问及如何达到这个数字时,1992 年作为应征入伍者加入的哈默斯坦呼吁服兵役一段时间。德国于 2011 年正式暂停征兵制。
“我被法律说服参军。所以,我认为必须有某种强制性服务,以我们希望看到的方式增加数量,“哈默斯坦说。“这不会在一夜之间发生——但我们将看到增长......从今年开始。
Högl 报告还强调了军队的服役年龄,称军人“越来越老”,2019 年的平均年龄为 32.4 岁,但现在已增加到 34 岁。
也许报告中最严厉的部分附有一项法案。它表示,基础设施项目需要 670 亿欧元,并将军营和财产描述为“仍处于灾难性状态”。
不过,对 Hammerstein 来说,这并不总是与金钱有关。他坚持认为德国有一个良好的起点,他说:“这是关于质量的,我在训练期间看到的是,我们有很好的实力。我们有非常积极进取的士兵......这让我非常乐观地认为这种物质是好的,现在我们必须增加它。
Ralf Hammerstein 准将于 1992 年作为应征入伍者加入德国联邦国防军
Ralf Hammerstein 准将于 1992 年作为应征入伍者加入德国联邦国防军。他说,军队已经并将永远寻求更多的资金,但认为德国军队正朝着正确的方向前进。 马蒂斯·奥托/CNN
国民心理也发生了向德国联邦国防军的转变。虽然德国人通常对他们的军队非常注重形象,特别是考虑到该国的历史,但民意调查显示,许多人现在持有更积极的看法。
德国公共广播公司 ARD 在 3 月份进行的一项调查发现,66% 的受访者认为增加国防和联邦国防军的支出是正确的,而 31% 的受访者表示支出应该保持不变或进一步削减。
报告还发现,59% 的受访者同意德国应该大幅增加债务,以“应对即将到来的任务,尤其是在国防和基础设施方面”。
随着 Merz 着手扭转德国巨头的局面,他相信自己正在带领德国走上通往更安全、更繁荣未来的正确轨道。
“德国回来了,”他一周前在柏林宣布。“德国正在为捍卫欧洲的自由与和平做出重大贡献。”
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