胆小鬼博弈:川普政策或导致全球经济争端失控

YinJi

“胆小鬼博弈”:特朗普政策或导致全球经济争端失控

ANA SWANSON
纽约时报 2025年3月14日

安大略省蒂明斯的一家锯木厂

安大略省蒂明斯的一家锯木厂。特朗普总统在谈到从加拿大进口木材时说：“我们不需要他们的任何东西。” Ian Willms for The New York Times

本周，特朗普总统第二次威胁要破坏与一个亲密盟友的贸易关系，因为后者在一场由他发起的贸易战中进行了报复——这种策略可能促成妥协，也可能导致经济争端进一步失控。周四上午，特朗普试图迫使欧盟屈服，他在社交媒体上威胁称，除非欧盟取消对美国威士忌征收50%的关税，否则就要对欧洲葡萄酒和香槟征收200%的关税。欧盟征收这项关税是为了回应特朗普周三对全球钢铝加征的关税。

周二，特朗普对加拿大采取了类似的策略，威胁要将加拿大钢铝25%的关税加倍，试图以此让安大略省取消对卖给美国的电力征收的附加费。在特朗普本月对加拿大征收其他关税后，该省征收了这笔费用。

安大略省暂停征收附加费后，特朗普收回了他的威胁。

过去几周，特朗普主导了一场令人困惑、可能对经济造成破坏性影响的关税和关税威胁的来回交锋，他在全球玩一场“胆小鬼博弈”，试图让美国一些最亲密的盟友和贸易伙伴让步。

特朗普在发出关税威胁时全然不考虑经济后果，而且似乎越来越不顾及对股市的影响。周四，在特朗普威胁欧洲并在白宫重申他将征收高额关税后，标准普尔500指数再次暴跌。

周四，加拿大派出代表团前往美国，试图缓和贸易紧张局势。当被问及他是否会在加拿大问题上让步时，特朗普说：“我一点也不会让步。”

他说，美国不需要木材和能源等加拿大出口商品，加拿大是美国最大的贸易伙伴之一。“我们不需要他们的任何东西，”他说。

总统在与北约秘书长马克·吕特会面时对记者承认，他的关税可能会造成“一点干扰”，但表示“不会持续很长时间”。

“我们必须这样做，”他说。“不好意思，我们必须这么做。”

美国财政部长斯科特·贝森特周四被问及市场波动和关税的经济影响时表示，白宫不担心“短期”问题。

“我们有我们必须拥有的战略性产业，”贝森特说。“我们要保护美国工人。”

商务部长霍华德·卢特尼克也警告其他国家不要对美国进行报复，他周四在接受彭博电视台采访时表示，特朗普可能会做出喜怒无常的回应。

“如果你让他不高兴，他也会做出不高兴的回应，”卢特尼克说。

卢特尼克说，英国和墨西哥等国家已经仔细研究了他们与美国贸易往来的方式。但对于那些以进一步征收关税作为回应的国家，“总统将以强有力的方式来应对，”他威胁道。

有待观察的是，其他国家是否会采取报复性征税措施，以及如果这样做，会有多少经济分歧演变成真正的针锋相对的贸易战。特朗普承诺将在4月对汽车和其他产品征收更多关税。

澳大利亚、巴西、英国、日本和墨西哥等国的政府选择暂时不进行报复，因为它们在尝试其他途径来缓和与特朗普的紧张关系。但中国、欧盟和加拿大都有不同的考虑。

这些国家的政府可能会受到国内政治选民的鼓励，奋起抵制特朗普的霸凌，或者，就欧洲和中国而言，其经济规模让它们有了底气。

一些欧洲官员表示他们不会屈服于压力。在周三的一份声明中，欧盟执行机构欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧洲需要采取行动“保护消费者和企业”，并将采取“有力但适度的”反制措施。

“我们不会向威胁屈服，”法国外贸部长洛朗·圣马丁在X上发帖说。他还表示，特朗普“正在升级他选择发动的贸易战”。

加拿大官员也普遍直言不讳地反对美国，政治过渡和加拿大即将举行的联邦选举可能会放大这种态势。

“如果你们打击我们，我们就会反击，”加拿大前财政部长克里斯蒂亚·弗里兰周四在接受CNN采访时说。她说，加拿大虽小，但在经济关系上它是有影响力的，因为它是美国目前为止最大的出口市场。

“对美国来说，加拿大是一个比中国、日本、英国和法国加起来还要重要的出口市场，”她说。“你们是发明了‘客户永远是对的’这句话的国家，而我们是你们最大的客户。”

特朗普可能是在赌其他国家对美国市场的依赖程度超过美国对它们的依赖程度。加拿大约80%的出口产品销往美国，而美国约17%的出口产品销往加拿大。

但由于欧盟和中国幅员辽阔，距离遥远，对美国买家的依赖程度较低。欧盟约20%的出口产品、中国约15%的出口产品销往美国。

周四，加拿大就特朗普前一天征收的钢铝关税向世界贸易组织发起了申诉。中国上个月就另一批关税提起申诉。但向世贸组织的申诉在很大程度上是一种象征性的姿态，因为美国已在特朗普的第一个任期内令该组织的争端解决机制失效。

加拿大官员预计将在周四与卢特尼克会面，讨论贸易问题。欧盟一位发言人表示，欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇周五将与卢特尼克和美国贸易代表贾米森·格里尔进行会谈。

YinJi

分析：特朗普在关税议题上的“胆小鬼博弈”让世界猜不透

BBC 驻北美记者:安东尼·泽克尔（Anthony Zurcher）

特朗普白宫资料照片

特朗普白宫资料照片 图像来源，Getty Images

在唐纳德·特朗普的 “对等 ”关税计划开始实施的前一天，美国总统似乎陷入了一场高风险的“胆小鬼博弈”（Game of chicken，又译懦夫博弈），世界经济岌岌可危。

一些被贴上“最严重违规者”标签的国家正争先恐后地向白宫示好，以结束这场游戏，以免事件达到可致毁灭的高潮。

相比之下，中国则在玩另一场博弈，一场报复和抵抗的博弈。

与此同时，特朗普继续向前推进，即使国会和华尔街的一些盟友也在怀疑他是否做得太过分了。周日，当被问及，当市场下跌到什么程度才会改变做法时，他斥责这是一个“愚蠢的问题”。

那么，这究竟是许多投资者和政客所希望的谈判策略，还是特朗普在玩一场更持久的博弈，旨在永久性地重塑全球经济和美国地位？在这个新世界里，一个国家是盟友还是对手，取决于该国是否给能美国提供好的交易。

周一下午，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）成为自特朗普宣布贸易政策以来首位会晤美国总统的世界领导人——他尝试了特朗普的新博弈。特朗普此前宣布对以色列加征17%的关税。内塔尼亚胡承诺，以色列将放弃贸易壁垒，消除对美贸易顺差。

美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见以色列总理内塔尼亚胡

美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见以色列总理内塔尼亚胡 图像来源，Reuters

“我们认为这是正确的做法，”特朗普说， “我认为以色列可以成为许多国家效仿的榜样。”

其他国家似乎也在采取类似的策略，希望能取得积极成果。

日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）周一上午致电特朗普，促使美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表态说，美国正开始与日本进行谈判，以“落实总统对全球贸易新黄金时代的愿景”。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，欧洲已“准备好与美国谈判”，并提议将工业产品关税相互降至零。特朗普在白宫椭圆形办公室发表讲话时对这一提议表示赞赏，但同时表示这仍然 “不够”。

中国山东省青岛港的货船在装卸外贸货柜

中国山东省青岛港的货船在装卸外贸货柜图像来源，Getty Images

中国没有做出类似的姿态。上周五，这个美国最大的经济竞争对手宣布，将以额外增加34%的关税来回应特朗普增加34%关税的作法。

这促使特朗普威胁，如果中国不在周二之前退让，美国将再对中国加征50%的关税。

“中国选择通过报复和对此前负面行为加码的作法来孤立自己，”美国财长贝森特在X上发帖说，“超过50个国家公开并积极回应特朗普的历史性行动，以创造一个更公平、更繁荣的全球贸易体系。”

中国对特朗普最新举措的反应同样直截了当。

“我们已经多次强调，施压或威胁中国不是与我们打交道的正确方式，”中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇告诉BBC合作伙伴哥伦比亚广播公司（CBS），“中国将坚决维护自身合法权利与利益。”

中国和美国之间的一系列反应和报复正是投资者上周所担心的，这导致美国股票指数出现双位数百分比的跌幅。

到周一，越来越多的商界领袖公开反对特朗普的关税计划，其中包括曾公开大力支持特朗普政府的华尔街金融家，他们似乎试图力劝特朗普总统做出退让。

与此同时，美国市场对任何希望都充满期待。周一早上，一则社交媒体帖子暗示特朗普正在考虑将新关税延迟90天，消息传来，美国股票指数立即飙升，但该消息可能是对特朗普经济顾问凯文·哈塞特（Kevin Hassett）在福克斯新闻（Fox News）上发表的有关评论的误读。标准普尔500指数在大约10分钟内增加了2.4万亿美元的市值，但随后白宫迅速否认总统正在考虑这一举措，市值随即蒸发。

美国和英国股市遭遇了自2020年新冠疫情开始以来最严重的单日跌幅

特朗普宣布征收对等关税引发了人们对全面贸易战和全球经济衰退的担忧。在他宣布这项决定后的几天内，美国和英国股市遭遇了自2020年新冠疫情开始以来最严重的单日跌幅。图像来源，Getty Images

周一下午，特朗普进一步关闭了大门，表示他并未“考虑”任何形式的延迟。关税实施仍将全速推进。

他说：“我们只有一次机会。”

对于希望最后一刻得到缓解并寻求稳定出口的投资者和外国领导人来说，最令人担忧的信息或许来自特朗普贸易顾问之一的彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）。

“这并非谈判，”纳瓦罗在周一下午发表于《金融时报》的评论文章中写道。“特朗普总统始终愿意倾听。但对于那些数十年来一直欺骗，现在突然提出想降低关税的世界领导人来说，要知道：这仅仅是个开始。”

如果说这是关于更广泛的系统性变革的开始，那么值得冒着可能拖垮全球经济的风险去达成的最终目标是什么呢？

一种说法是，特朗普与他的几位高级顾问制定了一项计划，即所谓的 “海湖庄园协议”（Mar-a-Lago accord），其最终目标是迫使美国的贸易伙伴在国际货币兑换中削弱美元。这样的举措将使美国出口商品对外国市场更具吸引力，并降低中国大量美元储备的价值。

这是特朗普经济顾问史蒂芬·米兰（Stephen Miran）推动的一项计划，尽管他否认这是政府的现行政策。

这只是特朗普故意引发的当前股市混乱的众多可能解释之一，许多著名经济学家警告此举是有风险的。可这远非唯一的解释。

自从特朗普以其全面的关税计划震惊世界以来，白宫官员就纷纷透过媒体呼吁人们保持耐心，并对特朗普全球贸易战背后的策略给出了一系列有时相互矛盾的解释——他这样做是为了增加收入并保护美国产业，或者作为谈判工具；这些关税可能是永久性的也可能是暂时的；他们将推动与其他国家达成单独协议，或迫使达成某种大型多边协议。

特朗普在关税悬崖上步步紧逼，丝毫没有退缩的迹象，他似乎愿意让全世界继续猜测。