美国东盟峰会召开拜登外交政策再次聚焦中国

凡人

美国东盟峰会召开，拜登外交政策再次聚焦中国

MICHAEL D. SHEAR
纽约时报 2022年5月13日

拜登总统（中）与东南亚各国领导人

周四，白宫，拜登总统（中）与东南亚各国领导人。在竞选期间，他曾承诺让中国成为其外交政策核心。 DOUG MILLS/THE NEW YORK TIMES

华盛顿——拜登总统于周四开始在白宫招待东南亚国家领导人，传递团结消息。此举的目的是对中国在该地区的影响予以坚决反对，尽管拜登政府的大部分精力仍集中在俄罗斯入侵乌克兰的问题上。

这场将在周五结束的峰会将涉及一系列话题，包括贸易、人权和气候变化，这也是拜登外交政策班子所做努力的一部分，以凸显总统的一个主要目标，即组建统一战线以应对中国，该国越来越多地在世界各地展示经济和军事实力。

拜登在竞选总统期间曾经承诺，要将中国问题作为自己外交政策的核心焦点。但政府一名高级官员周三向记者承认，欧洲的战争已占据了总统及其班子的日常时间和精力。

这位要求不具名的官员在讨论即将召开的峰会筹备工作时说，阻止中国主导印太地区的必要性仍是拜登关心并要重点解决的议题。该官员说，10个国家的领导人花两天时间在华盛顿聚会，是展示拜登该承诺的机会。

周四晚间，作为美国与东南亚国家联盟(ASEAN)之间一系列协议的一部分，白宫宣布了在印太地区约1.5亿美元的新投资。

美国的投资包括将4000万美元用于东南亚的清洁能源项目。一名白宫高级官员表示，政府估计这笔钱将用于帮助筹集或资助多达20亿美元的项目建设。

美国还承诺投资6000万美元，在该地区部署由海岸警卫队牵头的更多海上资产，并与其他国家协调开展旨在执行海洋法的培训和其他活动。

美国政府还表示，将花费1500万美元扩大东南亚的健康监测项目，更好地检测该地区的新冠病毒感染疾病和其他空气传播疾病。

总统还将于5月20日至5月24日访问日本和韩国，此行的主要焦点也将是中国。虽然白宫官员没有提供此行的细节，但是拜登总统预计将与其他几个“四边安全对话”国家的成员——澳大利亚、印度和日本的领导人会晤。

周四，来自东南亚国家联盟的各国领导人与美国众议院议长南希·佩洛西和其他议员会晤，然后在华盛顿一家酒店与美国商务部长吉娜·雷蒙多和美国各行业的高管讨论了商业机会。

拜登周四晚上在白宫南草坪的一个简短仪式上欢迎了这些领导人。他们合影之后走进白宫参加晚宴。

周五，这些亚洲国家领导人将在上午与美国副总统卡玛拉·哈里斯和国务卿安东尼·布林肯举行会议，并于当天晚些时候在白宫与拜登见面。据这名政府官员的说法，领导人们将讨论贸易机会、包括南中国海在内的争议水域航行权等议题。

其中一个话题可能是缅甸，缅甸是东盟成员国。去年，缅甸军方发动政变，推翻了该国的文职领导人昂山素季。这名政府官员表示，美国和该地区其他国家对缅甸的局势表示关注，也对其感到灰心丧气。

一名美国国家安全官员表示，美国和其他国家同意在峰会期间为缅甸留一个空座位，以此表达他们对缅甸军方行动的不满。该官员还表示，美国支持东盟阻止缅甸军事代表出席峰会的决定。

这次峰会也将为哈里斯提供一个机会，展示她对东南亚地区的重视。哈里斯去年夏天曾率领一个美国代表团访问亚洲，她在新加坡的一个演讲中谴责了中国对南中国海的“非法主张”，她说，这种主张“破坏了基于规则的秩序，威胁了各国的主权”。

这名政府官员说，哈里斯计划将利用周五与亚洲各国领导人会晤的机会，更直接地表达对气候行动、清洁能源，以及可持续的基础设施建设方面的关注。

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