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专家:俄乌紧张局势人为制造 开战可能性不大

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发表于 2022-1-26 06:58:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

专家:俄乌紧张局势人为制造 开战可能性不大

寒冬已至,但俄乌边境局势却火热升温,战事看似一触即发。

刚刚过去的周末,美国和北约在与俄罗斯谈判之余,又紧锣密鼓地进行军事部署,向乌克兰运武器、运部队,还呼吁驻乌克兰人员撤离。

这一系列操作把资本市场吓得不轻。24日,资本市场经历2022年开年来最恐慌一夜。当天,美股三大指数一度集体跳水,但随后完成了罕见的失地收复。这一波剧烈动荡一度刷新2008年以来的反弹纪录。

这背后源于去年年末起,美欧和乌克兰不断渲染俄罗斯“屯兵边境、随时入侵乌克兰”的威胁,俄方则强调局势持续恶化是因为北约不断挤压俄罗斯安全空间。进入2022年来,俄乌间的对立并未降温。即便1月中旬连轴开启的俄与美欧就乌克兰局势的对话,也因双方分歧巨大无果而终。

兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深在接受第一财经采访时表示,俄乌局势升温反映了俄罗斯与美国、北约在地区安全问题上的分歧和战略问题上矛盾的尖锐。但他强调,当前俄乌紧张的态势完全是“人为”制造出来的,“一方面,此前俄罗斯与西方一系列安全对话未取得任何结果,其影响自然反映在了现实当中。另一方面,面对北约向乌克兰提供军事装备和乌军向乌东地区展开军事部署,俄罗斯也采取了一系列军事行动。俄乌紧张态势反映了俄罗斯与西方战略博弈的加剧。”

至于开战的可能性,韦进深表示,“整体而言,双方发生大规模战争的可能性不大,但如果乌克兰在乌东地区采取军事行动的话,俄罗斯可能对乌东地方武装提供支持,甚至不排除俄军进去乌东地区的可能。但从目前的局势看,俄罗斯与西方进行谈判的可能依然存在,大规模战争,特别是俄罗斯与北约军队的战争和冲突的可能性不大。”

24日,中国外交部发言人赵立坚表示,中方在乌克兰问题上的立场是一贯的、明确的,没有什么变化。我们坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观,倡导平衡、公正对待相关国家的安全关切和安全倡议,通过对话协商解决分歧,促进全球战略平衡与稳定。

英美“点火”、俄乌欧“灭火”

1月23日,美国国务院发布通告称,建议美国公民不要赴乌克兰旅行,“由于俄军集结并展开军事演习,劝阻美公民不要前往俄乌边境。”如果说一纸简单的通告只是开始,那么大规模外交人员的撤离为本就剑拔弩张的俄乌局势火上浇油。

24日,美国务院还下令允许美驻乌使馆外交官家属、非核心雇员离开乌克兰,并敦促在乌美国公民考虑乘商业航班离境。目前,英国、澳大利亚均已效仿美国,撤出驻乌克兰大使馆的部分人员。

同时在过去3天,乌克兰收到了来自美欧的多批武器。24日,乌克兰国防部长列兹尼科夫(Oleksii Reznikov)在社交媒体发文称,美国向乌克兰提供的新一批武器已经运抵乌克兰首都基辅。这批军火重量超过80吨。他强调,美国的军援“还没有结束”。此前一天,一批重约90吨的军火运抵基辅,包括“致命性”武器以及用于在乌东部冲突地区前线使用的弹药。自2014年以来,美国已累计向乌克兰提供超过27亿美元的军事援助。

非必要人员的撤离、多批武器援助,但是这还不够,接踵而来的军队部署和军事演习更是把紧张局势推向高潮。24日,美国国防部发言人柯比表示,目前有约8500名美军处于“高度戒备”状态,以便在必要时部署到欧洲。

短短数日,俄乌局势急转直下,全球都屏息关注着在这一地区的一举一动。

韦进深对第一财经表示,俄乌紧张态势的演变与近来俄乌边境,尤其是顿巴斯地区一带突然出现大规模军事调动有关。“自2014年乌克兰危机以来,乌东地区亲俄势力与政府关系一直紧张。乌克兰政府采取的亲西方政策又使乌克兰成为俄罗斯与西方国家博弈的焦点。”韦进深解释道,“近来,以美国为首的北约不仅增加了对乌克兰的武器销售和军事援助,而且加大了在东欧的军事部署。乌克兰政府试图通过军事行动解决乌东问题使俄罗斯态度强硬。美国和北约的做法刺激了局势的发展,也给欧洲地区安全带来了不确定性。”

一边是美英的步步紧逼,另一边,冲突的当事双方俄罗斯与乌克兰,甚至毗邻乌克兰的欧盟都“不为所动”。面对英美等非必要外交人员的撤离,乌克兰总统泽连斯基24日回应道,“没有理由恐慌。俄罗斯‘入侵’看起来根本不是迫在眉睫的。”他甚至戏称,这些美国人待在基辅比在洛杉矶更安全。

欧盟最高级别外交官博雷利(Josep Borrell)也发声,暗示英美过度夸大了形势。他在24日表示,欧盟不会跟随英美的脚步从乌克兰撤离外交人员,“因为我们尚不清楚这么做的任何具体理由。目前谈判还在继续,没有必要将局势‘戏剧化’。”

俄罗斯克林姆林宫发言人佩斯科夫也对美国和西方国家的“过激”行为予以了谴责,“我们都看到了北约调动部队和军事资源的声明,而正是美国和北约的所作所为才导致紧张局势进一步升级,这和俄罗斯的举动没有关系。”

战争是短痛、经济制裁是长痛

尽管战事尚未开启,但资本市场已闻风而动。俄罗斯股债汇在24日遭遇三杀。24日,俄罗斯卢布对美元汇率一度跌破79:1,单日跌幅超过2%。25日截至第一财经记者发稿时,俄罗斯卢布对美元汇率稍有上涨,为78:1。

随后,俄罗斯央行宣布“救市”措施:从莫斯科时间1月24日15时起暂停在国内市场执行预算内购汇。这也是俄央行2年来首次宣布暂停购汇。

按照俄罗斯财政部制定的预算政策,俄央行原计划从今年1月14日到2月4日,用高油价带来的部分收入购入约合5860亿卢布的美元和黄金资产。俄央行表示,何时重启购汇视金融市场的情况而定。同时,俄央行强调,将继续关注金融市场走势,并表示有足够的工具保证俄罗斯金融市场的稳定。

韦进深认为,俄罗斯经济能够承担起短时间的军事行动,“但对俄罗斯经济产生深远影响的不是战争本身,而是战争的后果。一旦俄罗斯对乌克兰采取军事行动,西方将对俄罗斯采取更激烈的经济制裁,这对俄罗斯来说,才是最大的问题。”

自2014年乌克兰危机爆发后,西方已对俄罗斯发起了数十轮针对俄政府官员或者经济实体的制裁,涉及领域广泛。此前,美国总统拜登就威胁称,如果俄乌局势急转直下,俄将面临来自美欧的“最严厉制裁”,严厉程度堪比此前针对古巴、伊朗等国家的制裁。

根据美媒报道,“最严厉制裁”中的重头戏就是直接切断俄与环球银行金融电信协会(SWIFT)支付系统的连接。此外还包括对俄在航空航天、国防、消费行业所用的美国技术实施禁运。美国商务部还可能发布禁令,禁止向俄罗斯出口任何含有美国制造或美国设计的电子消费品。这意味着小到手机、平板电脑,大到冰箱和洗衣机,都有可能成为禁运的对象。

对于可能到来的制裁,俄财长苏西洛夫(Anton Siluanov)回应道,进一步的制裁非常无理,但俄罗斯已未雨绸缪,“我们相信俄罗斯的金融机构能应对。”2018年起,俄罗斯就已开始打造了俄版SWIFT——俄罗斯支付和金融信息传输系统(SPFS),欲在国际贸易中规避美元。截至2021年底的最新数据,全球至少有23国、400家客户与SPFS达成相关合作。

此前,俄总统普京表示,俄罗斯经济已扭转2020年危机局面,实现恢复性增长,2021年俄经济增速将达到4.5%,基础设施发展是经济增长驱动力之一,“但2022年经济将面临诸多不确定性。”

尽管俄罗斯本身的贸易体量不大,约占世界国内生产总值(GDP)的1.7%,但对许多国家来说,它是一个主要的贸易伙伴,尤其是欧盟。一旦俄罗斯被进一步制裁,欧盟面临的经济损失可能会比美国大,毕竟俄罗斯是欧盟最大石油与天然气供应国。德国方面的报告显示,欧盟因2014年乌克兰事件对俄罗斯实施的制裁,每年欧盟经济为此损失210亿欧元。

最新消息显示,德国、法国、俄罗斯和乌克兰四国代表参加的诺曼底会谈预计于1月26日在巴黎进行,届时将讨论解决当下的俄乌边境危机。

第一财经

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