中东擦出第三次世界大战的可能性

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中东擦出第三次世界大战的可能性


以沙特为首的阿拉伯联军连日来发动对反政府军胡赛（Huthi）武装的空袭行动，这是自胡赛武装去年9月占领首都萨那，迫使其总统哈迪（Abd al-Rahman Mansur al-Hadi）逃往南部城市亚丁后，哈迪支持者们进行的最为猛烈的反击。一时间，本就不太平的也门局势骤然恶化，多国政府纷纷启动应急机制，撤离本国公民。从目前的形势看来，无论是背靠伊朗的胡塞武装还是有沙特支持效忠哈迪的政府军，都没有绝对的优势带领也门重回稳定，因此从也门自身来看，其很可能无法避免失败国家的命运。

问题在于，这场战事会否波及整个中东地区，进而引发第三次世界大战？即使没人能够完整预见事件的未来走向，但通过逐一解析各利益攸关方的理性选择，似乎仍可得出一个较为合理的预判。通过区域外部——区域内——国家内部三个层面来分析该地区各种政治势力是否可控，而这也是决定“也门战事会波及到整个中东地区”这一论断是否成立的主要指标。

理性的行为体——美国、沙特、伊朗

作为发动此次空袭的主要国家沙特的亲密盟友，美国在这一问题上的立场就尤为引人关注。3月27日，美国总统奥巴马与沙特国王萨勒曼（Salman bin Abd al-Aziz Al Saud）通话时表示，美国愿意为重建也门稳定的“共同目标”提供支持。美国国家安全委员会发言人米翰（Bernadette Meehan）称：“总统重申了美国和沙特阿拉伯之间的坚固友谊，强调美国对沙特、海湾合作委员会（GCC）和其它回应哈迪总统请求者的支持，并拥护也门合法政府。”据白宫表示，美国目前向沙特阿拉伯提供后勤协助和秘密情报，但并未直接参与军事行动。

可以说，在空袭问题上，美国与其盟友以色列在情感上坚定地站在一起，但是在实际作战中，美国并未直接参与其中，例如派出军机参加空袭行动。这反映出，也门不是美国的核心关切，但有碍于“老朋友”的情面，美国还是做出了口头上的支持。美国的这一立场并不难以理解，作为世界上最贫穷的国家之一，也门虽然地处交通要道，扼守红海通向印度洋的门户，对世界石油运输具有重要影响，但实际上，也门并不具备封锁曼德海峡（亚丁湾周边）的军事能力。也门的石油产量在中东地区也完全不具备竞争力，其石油资源几乎已经开采殆尽。也就是说，也门并不具备可以吸引美国的要素——丰富的石油资源或者是控制石油运输的能力。从某种意义上来说，也门在美国的对外战略中显得可有可无，美国人也不甚关心也门内部的战乱，非常突出的一个表现是，2015年2月11日，早在阿拉伯联军发动空袭前的一个多月，美国驻也门使馆就在其网站上援引国务院声明说，使馆工作因安全原因暂停，绝大部分外交人员已经撤离，美国驻也门大使也将撤离至中东地区其它国家，使馆同时要求美国公民立即离开也门。可以看出，美国会致力于尽可能恢复也门局势的稳定但并不会付出较为昂贵的成本进行直接干预，除非也门战事危及到中东地区安全或者该地区的恐怖主义势力不断壮大直接危害到西方社会，将冲突管控在也门本土境内相信会是美国最低的策略目标。


也门危机引爆大中东


另外，此次参与空袭的沙特、埃及、摩纳哥、约旦、苏丹、科威特、阿联酋、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、巴林十国皆为主要信仰逊尼派的国家，他们的目的就是要削减什叶派伊朗在地区的影响。在沙特阿拉伯看来，也门胡塞武装的军事扩张导致什叶派伊朗的影响在危险地增加。与此情形相类似的是，2011年巴林被“阿拉伯之春”波及，爆发大规模什叶派反政府抗议，对逊尼派王室政权造成威胁，以沙特为首的“海合会”部队进驻巴林维持秩序。目前在伊拉克，什叶派控制了政局；在叙利亚，力图推翻什叶派巴沙尔政权的行动陷入两难。随着伊核问题框架协议谈判透出积极信号，中东舆论中出现一种担心，认为伊朗将乘势扩大地区影响力，必须有力应对。因此，萨勒曼较前任更为关注伊朗的威胁，希望借助逊尼派的政治力量来对抗什叶派的扩张。在此背景下，空袭较之其实际意义，其象征性倾向更为明显。特别是4月2日沙特阿拉伯军方发言人艾哈迈德的表态，沙特及盟军暂时不向也门派遣地面部队，但它们的地面部队已做好随时参战的准备，可以看出沙特仍试图控制其战争规模。

作为事件的另一方，伊朗官方一直呼吁也门各派重回谈判桌，并表示伊朗方面愿意与地区国家合作，推动也门冲突各方和利益相关方进行对话并最终实现和平。伊朗副外长阿卜杜拉辛（Hossein Amir Abdollahian）在科威特表示：“伊朗和沙塔拉伯可以进行合作，缓和也门危机。”他还补充表示，伊朗正在致力寻求对话的渠道并已经提出了建议，但是他并没有谈及细节。德黑兰大学国际关系学系主任马兰迪说，“伊朗方面认为现在没有必要对也门局势进行干预，这也是伊朗的基本政策。伊朗能做的就是在国际法框架下采取一切手段支持也门人民。我不认为伊朗会选择派兵前往也门，伊朗认为，既然也门的民意事实上是支持胡塞武装的，那么也门人民就有能力保卫自己的国家。”事实上，对于伊朗来说，以色列的军事实力仍然强大，贸然被卷入地区冲突的风险不可把控，因此伊朗更可能通过在私底下为胡塞武装提供武器装备与军事咨询的方式来扩大伊朗在该地区的影响力，这是更为明智的做法。

至此可以看出，在这场冲突日渐激烈的也门战争中，存在着致力于管控战争局势的美国、沙特与伊朗三个理性行为体，尤其是在伊核谈判达成共识的大背景下，伊朗更不会轻易打破来之不易的良好的外部环境，贸然卷入战争之中。

不可控因素——胡塞武装 基地组织

但是如果就此说，也门战争不会引爆“第三次中东战争”似乎也过于武断，必须看到这场战争中存在的两个不可控的因素，即胡塞武装与日渐猖獗的恐怖主义势力。哈迪此前称：“以胡塞武装为代表的什叶派的极端主义和以‘基地’组织为代表的逊尼派极端主义是一个硬币的两面，他们都不希望也门人们过上安逸稳定的生活。”唯恐天下不乱的他们无疑是影响战事走向的不安定因子。

虽然有声音指出也门战争不过是一场代理人战争，沙特、伊朗分别作为哈迪政府和胡塞武装的支持者主导了现在的也门战争。但是已经与美国签署伊核协议的伊朗并不像传说中对胡塞武装的影响那么大。

胡塞武装人数达10万之多，长期盘踞也门北部萨达省，其所在的什叶派穆斯林占也门人口的47%，根据“今日俄罗斯”3月25日发布的向亚丁进军的胡塞武装的视频截图上来看，胡塞武装与一般的反政府武装不同，从中可以看出其已普遍换上制式军服，武器装备也相当精良。据英国媒体引述亚丁居民的话说，他们看到了扛着火箭筒并有4辆坦克和3辆装甲车支援的士兵进入了卡尔马卡萨区——这是将亚丁市中心和城市其他部分连接起来的一个地带。


胡塞武装在推进过程中，收缴了政府军武器。在萨那面对沙特等多国空袭时，胡塞武装还使用了防空武器。今日俄罗斯报道称，3月25日，胡塞武装攻占了距亚丁不远的一座也门最大空军基地。从公布的画面中可以看到，该基地停放有数架“米格-29”战斗机。另据法国媒体同日报道，一架战机25日对也门总统哈迪在亚丁的府邸实施空袭，由此证实了胡塞武装确已拥有自己的空中力量。

虽然胡塞叛军的创建者死于前总统萨利赫政府之手，但是普林斯顿教授伯纳德·黑克尔表示，萨利赫如今也是胡塞武装的盟友之一。萨利赫下台后，接任的哈迪也一度拉拢胡塞武装。

可以说人数众多、影响力深远、民间基础深厚的胡塞武装并非是一般的乌合之众。他们更无须依附伊朗。伊朗与美国和解之后纵然想遥控胡塞武装亦是无能为力。

胡塞武装的政治抱负和利益诉求雄心不是伊朗能够左右的。2010年胡塞曾与也门政府签署停火协议，结束与政府军长达6年的武装冲突。不过，萨利赫倒台后,就组成新政府进行的对话却把什叶派部落排除在外。2014年夏天，新宪法的纲要出台时，胡塞族发动武装反抗。他们尤其反对的是新联邦划分计划，按照这项计划，他们所在的省份无靠海地区，胡塞族为了争取权益更是开始与前反对者萨利赫联合。沙特联军的持续炮轰并未吓退胡塞武装，“我们可以说，在对也门进行了一个星期的轰炸后，侵略者们没有取得任何结果……亚丁今天的胜利让侵略者们的战役蒙羞，让他们沉默。”胡塞武装发言人阿卜杜萨拉姆在他们控制的电视台节目中说。可以看出，对于胡塞武装来说，此次战事关乎权力之争、权益之争，胡塞武装的力量也许不够强大，但在取得战争胜利的决心与意志上，无论是美国还是沙特，都无法与之相比。

在外部力量试图将局势管控在可控范围之内时，胡塞武装却完全没有此种顾虑，他们唯一要思考的是取得战争的胜利，推翻现政权，而这将大大增加也门甚至是中东地区的不稳定因素。

纵然伊朗与胡塞武装都属于什叶派穆斯林，但是伊朗却并不能从根本上影响胡塞对于生存的权力的渴望。胡塞武装的一心一意决战不排除将也门战争扩大化的可能。

没有永远的朋友只有永远的敌人，这句话用来形容胡塞武装和“盟友们”的关系可能再适合不过了。也门是拉登老家，而基地在也门的分支也有着不可小觑的实力。胡塞组织是什叶派而基地组织是逊尼派的极端组织，尽管胡塞武装一直与盘踞在也门的基地组织分支进行战斗，胡塞的标志性口号是“美国必亡，以色列必亡”，不过他们有着共同的敌人——美国。被逼急的胡塞武装如果和基地组织联合起来，战争扩大化将不可避免。

另外，有消息称，伊斯兰国（ISIS）也已渗透到也门地区，本着那里乱就到哪里去的ISIS必然不会错过也门动乱这一天赐良机。胡塞武装占领了大部分国土，他们力量分散，如果在战事中失利，他们将很快被“圣战分子”取代。这会导致也门成为一个恐怖分子统治下的ISIS，其人口5倍于2014年7月叙伊边境冒出来的那个。这种情形出现的几率不大，但在去年的“七月惊奇”后，没人能排除这种可能性。

近10年来，美军一直和也门政府在反恐事务中紧密合作，据统计，美国从2002年起在也门空袭恐怖组织根据地，到现在为止，据估计一共98次，2012年41次，2013年26次，2014年14次。但也门国内的混战局面使得美国的反恐计划难以为继，美国国务院3月22日证实，由于也门境内安全局势急剧恶化至内战边缘，美军将大约100名驻扎在也门南部Al Anad空军基地里的特种部队士兵撤回美国。此前，美军主要通过该基地搜集“基地”组织相关情报，辅助无人机反恐项目。

要知道，基地组织与ISIS在某种程度上具有相似的最终目标，就是建立“一个全球性的哈里发国”。在美国撤走其军事人员之后，包括基地组织和ISIS也门分支在内的多个基地组织势必趁乱扩大自身的势力范围。在胡塞武装、逊尼派部落和“基地”组织等势力的共同作用下，也门终究滑向了内战的深渊。随着外部力量的武力介入，也门的最后一份通过部落对话进行政治和解的希望也渐渐消失，相互撕裂的政治势力仍会进行不停歇的角逐,也门的动荡或将成为一种常态。更糟糕的是，信仰“殉道”、“圣战”的什叶派和极端分子使外界无法用理性去预判他们的行为，中东局势的走向仍不明朗，相信中东或将爆发大规模战争的言论并非无稽之谈。


(张怀东 陈清来 撰写)