BBC:美国纵撤独立关税区地位香港不会变深圳

凡人

BBC：美国纵撤独立关税区地位 香港不会变深圳

美国纵撤独立关税区地位香港不会变深圳

全国人大通过「港区国安法」决定，为香港引入国家安全法律机制，惟美国以此举触动高度自治为由，拟制裁中港。但必须注意是，美方就算取消《美国-香港政策法》赋予港方的特殊地位，短期对香港冲突有限，套用BBC引述专家的话：「香港不会变为深圳」，其中主要建基于两大因素。

特朗普在香港时间30日凌晨的记者会上表明，「我指示我的行政当局，开始取消给予香港不同特殊地位的政策豁免程序」。

外界忧虑，美国对香港的特别关税区地位将受动摇，香港贸易会受创。但只要了解现时国际贸易游戏规模，已可推断美国这一手段，短时间内对香港创伤有限、内地更可能不会感到明显痛楚，其中主要原因有二：

其一：香港失美国赋予独立关税区地位，不代表失世贸「会籍」

首先需要廓清的概念是，香港在国际上的独立关税区地位，是世贸组织赋予的，并由香港特区《基本法》保障，不由得美国取消；美国能做的只是单方面不再视香港为独立关税区，但香港与欧洲等任何世贸成员国家、地区贸易，仍可享协议中的税率。

套用BBC引述香港中文大学商学院助理教授吴靖的表述，如果某个国家例如美国，不承认香港是独立关税区，那只会影响到香港与该国的进出口贸易。因此简单说美国取消香港有关地位后，「香港将与深圳无异并不准确」。

其二：单美国取消香港独立关税区地位，实际影响贸易量有限

根据香港工业贸易署数据，2019年，香港产的产品出口477.5亿港元，其中输出美国的商品36.7亿港元，只占比7.7%。香港的贸易以转口贸易为主，但2019年转口到美国的货值3000亿港币左右，也只占比7.6%。

香港科技大学经济系首席教授朴之水（Albert Park）也指出，香港失去独立关税区地位，对中国内地与世界其他地区的贸易的直接影响可能不大，因为中国对外贸易中，经过香港的转口贸易的份额一直在稳步下降。这一变化也不会影响中国进出口的关税水平。

事实上，根据一些统计，在2001年中国内地加入世贸组织之前，香港的确扮演着重要角色，是外资进入中国内地市场的重要渠道。而现在，中国内地已经成为世界第二大经济体，物流、交通都直接与世界其他地区紧密相连。在一定程度上，香港作为贸易中介的地位正在减弱。

但当然，美国取消香港特殊地位的举动，倘若蔓延至金融领域，香港长远发展的确有可能会蒙上阴影。正如吴靖所言，美国可以限制某些美国公司来港、或在香港设立地区总部，并对香港的资金流入和流出实行一定管制。这将损害香港作为中国国际金融中心地位。

长远或会影响外资进入香港的信心

BBC引述讯息指，香港近年来一直是国际资本流入中国的重要门户。在中国内地全年所获得的1250亿美元的外地直接投资（FDI）中，990亿通过香港流入，占总外商投资额的80%。

在金融方面，香港还是大量中国企业上市融资的目的地，全球最大的离岸人民币业务中心，在人民币国际化上扮演举足轻重的角色。根据SWIFT的统计数字，全球70%以上的人民币支付通过香港进行结算。

更长远来看，香港失去独立关税区的特殊地位，可能会释放出香港独立性恶化的信号。这可能导致跨国公司对香港的未来失去信心，最终香港可能不再是投资和贸易的一个颇具吸引力的门户，中国经济也将因此受伤。

来源: hket