严防疫情输入 中国海陆空入境管控全面升级

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严防疫情输入筑牢入境闸门 中国海、陆、空入境管控全面升级


路透北京3月30日 - 新冠肺炎疫情在全球蔓延，严防输入成为眼下中国疫情防控的重点。面对持续上升的输入性压力，中国在海、陆、空的入境管理方面再升级，包括缩减国际航班、减少入境口岸开放以及劝告旅客尽量推迟和取消非必要旅行等等。

周一在国务院联防联控机制举行的依法防控境外疫情输入最新情况新闻发布会上，来自交通运输部、海关总署、中国民用航空局以及国家移民局的官员详述中国为抑制输入性疫情所采取的措施。其中本周内，预计通过航空口岸入境的旅客人数将从日均2.5万人下降到4,000人左右。

"对我国来讲，防止疫情境外输入是巨大压力。到目前为止，我国有65个开通国际道路运输的口岸，其中34个到现在为止保持开放状态，其他的因为季节原因或受疫情影响已经全部关闭。"交通运输部国际合作司司长李扬称。

据其介绍，目前34个口岸也只是开通货运运输服务，暂停道路客运服务。从这34个口岸每天进入的货车司乘人员数量大概在2,000人左右。此外，还有港澳方向，每天从港澳进入内地的货车司机数量大概在8,000人左右。

他表示，交通运输部已于今天向各级直属部门和直属海事机构下发了通知，要求做好陆路、水路口岸防控工作，重点把好四道关。第一是把好口岸关。要求继续暂停所有公路口岸的国际旅客运输服务，要求继续对于已经关闭的旅客运输口岸继续关闭。对于因为季节原因延迟开放的继续延迟，对于港澳方向关闭的直通道路运输继续暂停。

第二是把好司乘人员关。要求所有入境的外籍司机原则上当天返回，实在有困难的在指定地点住宿。对于国内从事国际运输的司机，要求备案管理，同时要求定期进行核酸检测，确保疫情输入防控能得到有效控制。

第三严把转运关。要求所有转运车辆要严格消毒，严格掌控转运人员的信息，确保信息可以追溯。在港澳方向，现在唯一保留的是港珠澳大桥直通车，穿梭巴士每天入境原来在100-200人次左右，最近降到几十位、十几位。

第四把好信息关。及时掌握这些司乘人员的信息，要求对通过各种渠道走公路运输入境人员的信息和转运信息实现全覆盖、全闭环、可追溯，确保能够及时、动态掌握这些信息，同时配合卫健、边检、检疫、海关等部门做好信息共享工作。

根据据世卫组织最新通报，全球当日新增确诊病例超过6万例，累计确诊病例增速连续七天超过10%。国家卫生健康委新闻发言人米锋表示，中国防输入压力持续加大，做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控。

据其介绍，3月29日0时-24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例31例，其中境外输入病例30例，本土病例1例，为甘肃病例。

境外输入现有确诊病例630例，其中重症病例19例；现有疑似病例165例。累计确诊病例723例，累计治愈出院病例93例，无死亡病例。

**大幅减少国际航班，减少入境人员**

中国外交部和国家移民管理局上周联合发布公告，自28日0时起暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。同时随着全球海外疫情的加速蔓延，相当一部分国家出台了相应防控措施，包括限制入境暂停疫情国家航线等等。

日本朝日新闻周一报导称，日本政府将扩大入境禁令，包括来自美国、中国、韩国和欧洲大部分国家的人群。

中国国家移民局边防检查管理司司长刘海涛表示，为有效地防范境外疫情输入的风险，外交部和国家移民管理局联合发布公告，对来华外国人入境采取一定的限制措施，这也是参考了当前多个国家的做法，是一个不得以而采取的临时性的限制措施。

”在当前的疫情下，尽量减少不必要的、非需要的出入境活动，对有效保护包括被限制入境在内的所有中外人员的生命安全和身体健康，有效地阻止疫情通过出入境的渠道传播，维护全球的公共卫生安全，是负责任和必要的措施。“刘海涛称。

据其介绍，暂停入境的人员范围主要包括以下几项：持目前有效来华签证、居留许可、APEC商务旅行卡的外国人。同时还暂停实施口岸签证，24小时、72小时、144小时的过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签，东盟国家旅游团入境广西免签等免签的政策。

在减少国际航班方面，中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号介绍，民航局前后两次下发通知对国际客运航班政策进行调整，从疫情爆发到现在可以分成三个阶段。第一阶段，从疫情爆发伊始到3月19号民航局第一次下发通知,在3月19日之前民航局执行的航班上限基数每周1,165班。

第二阶段，从3月19日到3月26日，实际执行航班已经减至734班，又减少了37%。第三个阶段，民航局继续出台新的政策，按照统计,从3月29日到4月4日，计划航班量仅为108班，意味着相对于上周的734班又减少85.3%，108班相当于在疫情爆发前全国的国际客运航班总量的1.2%。总体来讲，趋势是加速递减的状态。

他表示，随着全球海外疫情的加速蔓延，相当一部分国家出台了相应防控措施，这对抵离中国航班量也是加剧递减效应，这个过程中对境外中国公民特别是留学生群体的影响比较大，所以这一段时间虽然航班在递减，但客座率是上升的状态。

按照新的政策实施的要求，现在国际客运量进一步调减到108班，涉及到北京、上海、广州三大航空枢纽，总量是从上周的550班减少到现在的61班，降幅达89%。从政策出台的初衷来讲，航班实现了大幅削减，再结合新通知中的要求，航班的客座率不超过75%，据此测算3月29日到4月4日预计通过航空口岸入境的人员日均从25,000人将下降到4,000人左右。（作者 沈燕）