中国2019年吸收外资再创新高 大项目落地多

MeiTai

中国去年吸收外资再创新高 大项目落地多、外资朋友圈越来越大


路透北京1月21日 - 在全球跨境直接投资持续低迷、国际引资竞争日益加剧之际，中国2019年吸收外资实现逆势增长，规模再创新高，保持全球第二大外资流入国地位，大项目落地多、外资“朋友圈”也越来越大，新加坡和荷兰等国对华投资增幅较大。

而应对全球贸易保护主义升温尤其是中美贸易摩擦，中国在拓展外贸多元化的同时，也在主动开放市场、积极主动扩大进口。周二出席国新办发布会的商务部官员称，中国市场需求潜力巨大，欢迎优质、有竞争力的美国产品进入中国市场，也希望美方为扩大对华出口创造条件。

商务部最新发布数据显示，2019年全年实际利用外资(FDI)9,415亿元人民币，同比增长5.8%；以美元计，全年FDI为1,381.4亿美元，增长2.4%。规模再创历史新高，稳居发展中国家首位、全球第二位。

“2019年，我国外资工作最突出的表现是在全球经济增长放缓、跨国投资低迷、国际环境不确定性增加、各国引资竞争加剧的条件下，吸收外资实现逆势增长，”商务部外资司司长宗长青称。

他认为主要原因在于，中国去年连续发布实施新的外商投资法、稳投资20条、新版外资准入负面清单等一系列政策，持续优化营商环境，稳外资的“组合拳”有利稳定了外商投资预期，提振了投资信心。

据他透露，去年全年新设外资企业4.1万家，日均设立112家，截至去年底，累计设立外资企业数突破100万家，达到1,001,377家。

而且引资结构持续优化，去年信息传输、软件和信息技术服务，租赁和商业服务业吸收外资分别增长29.4%和20.6%，制造业中的医药制造业、电器机械和器材制造业、仪器仪表制造业外资分别增长61.3%、41.2%和48.2%。

三星(005930.KS)、SK海力士(000660.KS)、卡特彼勒(CAT.N)、英力士、松下(6752.T)、埃克森美孚(XOM.N)等制造业巨头纷纷加大对华投资，全年实际投入均超过1亿美元。

“（去年）大项目落地多，1亿美元以上外资项目数量834个，同比增长15.8%，”商务部副部长钱克明称，部分发达经济体对华投资较快增长。

去年，中国的投资来源地国家和地区达到179个，比上年又增加五个。“一带一路”沿线国家、东盟国家对华投资分别增长36%和40.1%。其中，新加坡、泰国分别增长51.1%和140.6%。欧盟成员国家中，荷兰、爱尔兰、瑞典投资同比分别增长43.1%、311.4%和141.3%。

在对外投资方面，2019年全年非金融类对外直接投资1,106亿美元，下降8.2%。钱克明指出，“原来我们担心大量的企业要转移，现在数字上看没有出现大量的产业转移、利润下降。”

商务部监测统计发现，对外非金融投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业。对“一带一路”沿线国家投资150亿美元，占比提升0.6个百分点，对“一带一路”总投资占对外总投资的13.6%，提高了0.6个百分点。

根据联合国贸发会议最新一期全球投资趋势监测报告，2019年全球跨境投资直接投资FDI是1.39万亿美元，同比下降1%，而且FDI的下降是连续多年的：2018年比上年下降6%，2017年比上年下降21.9%，2016年下降5.4%。

**积极主动扩大进口是中国既定的贸易政策**

中国2019年居民恩格尔系数28.2%，连续八年下降，表明消费结构在持续升级。去年全年最终消费支出的对经济增长的贡献率也达到57.8%。

“积极主动扩大进口，是中国政府既定的贸易政策，是推进贸易高质量发展的必然选择，”商务部外贸司司长李兴乾在发布会上称。

他表示，中国有14亿人口，有庞大的中等收入人群，这个人群正在形成，也在壮大，市场需求潜力巨大。中国欢迎优质、有竞争力的美国产品进入中国市场，满足人民不断增长的消费需求，也希望美方为扩大对华出口创造条件。

据钱克明介绍，2019年中国消费品进口同比增长19%，其中医药品、化妆品、水海产品进口分别增长25.8%、38.8%、37.6%。而去年全年中国货物进口总规模已经达到14.31万亿元，同比增长1.6%。

“中国不仅市场庞大，而且正在迅速成长，进口需求是多样化、多层次、宽领域的，我们将基于市场化原则和世贸组织规则扩大自美进口，不会影响从其他国家进口，”李兴乾称，“我们诚挚欢迎各国企业在广阔的中国市场平等竞争、竞相发展。”

昨日国际货币基金组织(IMF)在下调2020年全球经济增速预估的同时，上调了对中国经济增长的预期。“我们自己对中国经济包括消费更有信心，”商务部综合司司长储士家称，将继续全力做好提升城市消费、扩大乡村消费、发展服务消费、促进网上消费等各项工作，加快推动形成强大国内市场。

他表示，中美第一阶段协议符合WTO规则和市场原则，也符合包括中美在内的全球生产者、消费者和投资者的利益；下一步中美双方将共同努力落实好协议，促进中美经贸关系更好发展。

**拓展外贸多元化**

美国是中国主要的出口目的地，持续一年多的中美经贸摩擦毫无疑问给中国出口带来了巨大冲击。拓展外贸多元化、优化国际市场布局成为中国外贸突围的必然选择。

不过，中国目前虽然已经和25个国家和地区达成了17个自贸协定，另有13个自贸协定正在谈判中，正在研究的有八个。但中国几乎没有与大型经济体签署的自贸协定，且高水平FTA数量并不多。

李兴乾表示，2020年商务部将继续深化国际市场布局，构建高标准自贸区网络。推动RCEP早日签署，加快推进相关区域自贸谈判，推动建设开放型世界经济。

同时，优化双边经贸合作，加快与相关国家商建贸易畅通工作组，充分发挥工作组的平台和机制作用，推动解决问题，进一步提高便利化水平。

2019年中国与沙特、匈牙利、南非、俄罗斯等六个国家新建贸易畅通工作组，建立了快速响应机制，务实推动解决双边贸易领域的问题；与意大利等五个国家新签署电子商务合作文件；与欧盟、泰国、墨西哥等九个国家和地区召开了贸易救济合作机制会议。

“2020年将统筹推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定...做好‘一促两稳’和‘6+1’重点工作，持续推进八大行动计划，推动形成强大国内市场，推动更高水平对外开放，推动商务高质量发展，推动经贸强国建设，”钱克明称。

中国2019年12月进出口同比增速均远超越预期，出口增速创下九个月高位，进口增幅创逾一年新高。在过去一年严峻复杂的外贸形势下，中国全年出口仍勉力维持了正增长。

从国别来看，尽管对美国贸易萎缩，但美国仍是中国第二大出口目的地。不过，东盟跃升为中国第二大贸易伙伴，欧盟则继续保持第一大贸易伙伴的地位。与此同时，中国对一带一路沿线国家的出口也保持了高增长。

中国去年全年对美国出口同比下降12.5%，自美国进口降幅更大，同比减少20.9%。（完）

作者 乔艳红