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GDP达23万亿美元 世界最大自贸区即将出炉!

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发表于 2019-11-4 22:00:05 | 显示全部楼层 |阅读模式

GDP总和达23万亿美元 世界最大自贸区即将出炉!

GDP总和达23万亿美元 世界最大自贸区即将出炉

GDP总和达23万亿美元 世界最大自贸区即将出炉

  据新华社消息,中国国务院总理李克强当地时间11月4日上午在泰国曼谷出席第22次东盟与中日韩(10+3)领导人会议时指出,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。这是世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得的重大突破,必将有力推动区域经济一体化进程,维护自由贸易,提振市场信心。

  据悉,RCEP由东盟十国发起,并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP成功,将涵盖约35亿人口,GDP总和达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

  11月4日,商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者,RCEP完成谈判的时间节点已经数次后延,其中印度是RCEP谈判中的难点。

  白明介绍,印度的开放程度相对较低,整体关税水平偏高。印度认为其国内产业发展比较脆弱,其钢铁、汽车等多个行业大多是在政府的保护下发展的,担心开放后对本国冲击比较大。不过,近年来其对开放的态度正在转暖,印度在积极推进南亚合作联盟,同这一区域的国家共同推动降低关税。

  他认为,随着谈判的推进,一个囊括全球1/2的人口、1/3的GDP、1/4的贸易额、1/5的外资的多边自由贸易协定正在呼之欲出。

  新华社消息称,李克强在发言中表示,10+3合作因应对亚洲金融危机而诞生,走过了不平凡的发展历程,不仅造福了地区国家和人民,也为促进亚洲乃至世界经济发展作出了积极贡献,成为区域合作的成功样板,经验弥足珍贵。当前,国际形势经历深刻复杂变化,世界经济增速放缓,保护主义日益抬头,给东亚国家发展带来新的风险和挑战。10+3国家有责任加强团结协作,共同抵御风险挑战,拓展广阔发展空间,为地区和世界经济稳定增长注入新动能。

  李克强指出,我们应进一步挖掘潜力,推动10+3合作取得更多实质性成果:

  第一,推进更高水平的经济一体化。通过共同努力,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。这是世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得的重大突破,必将有力推动区域经济一体化进程,维护自由贸易,提振市场信心。我们愿在此基础上加快中日韩自贸区谈判进程,朝着建设东亚经济共同体的目标迈进。

  第二,支持地区互联互通建设。中方支持发表《互联互通再联通倡议的声明》,做好共建“一带一路”倡议与地区互联互通倡议深入对接,在共建经济走廊、发展经贸产业园区、加快市场规则及标准“软联通”等方面加强合作。

  第三,夯实地区金融合作。各方应根据《10+3财金合作战略方向》愿景文件共识,探索通过财金合作完善区域经济治理架构,服务区域经济一体化需要。我们欢迎完成《清迈倡议多边化协议》首次定期审议,支持进一步探讨本币出资,强化本币在区域贸易投资中的使用。

  第四,促进可持续发展。中方愿与各方落实联合国2030年可持续发展目标,通过“东亚减贫合作倡议”同各方分享发展经验。中方也愿通过澜沧江-湄公河合作、中国-东盟东部增长区合作等次区域合作机制,协助地区缩小发展差距。中方支持建立10+3灾害管理部长会机制,愿在明年承办首次部长级会议。

  第五,深入开展人文交流。用好10+3合作基金,开展更多民众喜闻乐见的合作项目。10+3文化城市网络已于10月启动,中方欢迎建立10+3合作网站,将继续办好10+3媒体合作研讨会、10+3青年科学家论坛等活动,加强文明交流互鉴,促进民众间相知相亲。

  与会领导人积极评价10+3合作一年来在促进地区经济社会发展方面取得的成果。高度赞赏RCEP谈判取得重大突破,致力于2020年签署协议,促进地区贸易和投资自由化便利化。欢迎10+3互联互通再联通声明,推进高质量基础设施建设。支持加强清迈倡议多边化的有效性,维护金融稳定。面对世界经济增长放缓,10+3要发挥引领作用,加强机制建设,深化相互依存,拓展贸易投资、智慧城市、人文交流、应对气候变化、灾害管理等领域合作,共同应对挑战,为地区稳定与繁荣贡献力量。

  会议通过了《东盟与中日韩领导人关于互联互通再联通倡议的声明》。

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 楼主| 发表于 2019-11-4 22:07:08 | 显示全部楼层

印度会否被排除在RCEP之外 李克强:15国已完成谈判

第22次中国-东盟领导人会议正在泰国曼谷举行,而各国领导人能否就区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)达成最后一致成为外界关注的焦点。 印度或成为RCEP谈判中的最大阻力。

印度会否被排除在RCEP之外 李克强:15国已完成谈判

印度会否被排除在RCEP之外 李克强:15国已完成谈判

图为2018年11月14日下午,中国总理李克强在新加坡会展中心出席第二次“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)领导人会议时与印度总理莫迪(左)互动。(Reuters)

中国官方对RCEP谈判最新表态

中国总理李克强当地时间11月4日上午表示,“通过共同努力,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。”

针对RCEP的谈判问题,在北京时间11月4日召开的中国外交部例行记者会上,发言人耿爽称,“目前的进展与各方的期待可能还存在一定的差距,但我认为RCEP的谈判还是取得了令人鼓舞的积极的进展,各方也原则上承诺要在明年签署协定,我想在当前这种单边主义和保护主义抬头的背景下,各方上述决定发出了东亚国家支持多边主义、支持自由贸易的积极信号。所以我在这里要鼓励参与谈判的各方,能够继续建设性的态度来参与谈判,相向而行,能够尽快取得实质性最终成果。”

印度成为唯一障碍

新加坡《联合早报》11月4日报道称,印度磋商官员此次在RCEP谈判中提出新诉求,拖慢了磋商进程。

据报道,印度总理莫迪(Narenda Modi)在与东南亚领袖的一场会议致开幕致词时,对RCEP谈判只字未提,只是说将重新检讨印度与东盟之间现有的贸易协议。

日本《朝日新闻》援引日本政府消息人士的话称,日方曾接到参与谈判的其他国家代表私下问询“把印度除外,其余国家先签怎么样”。 彭博社称,长期以来,印度一直是RCEP的主要抵制国,原因是印度国内强烈反对该协议,担心该国会被中国商品淹没。一名印度官员表示,印度在各国就RCEP达成初步协议后提出了新的要求,包括改变基本关税和具体产品规定。

《南华早报》称,莫迪正面临来自国内的批评,不少声音认为,印度已经对其他15国存在贸易逆差,RCEP更会带来大量进口货物,将对当地工业造成冲击破坏。例如在乳品领域,该行业就担心来自新西兰和澳大利亚的乳制品会威胁本地奶牛养殖户。

印度方面数据显示,2019财年印度对潜在RCEP成员国的贸易赤字高达1,050亿美元。当下,印度经济增长又正在放缓。根据印度官方最新数据,今年第二季度印度经济增速为5%,已连续第五个季度放缓,并创下6年来新低。其中,9月印度出口额下降6.57%,至260.3亿美元,进口额下降13.85%,至368.9亿美元。

咨询公司IHS Markit亚太区首席经济学家比斯瓦斯(Rajiv Biswas)指出,印度制造商正面临“相当大的挑战”,尤其是汽车制造商面临着“由于汽车销量下滑而造成的严重危机”。 咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)则在最新发布的分析报告中指出:“在其他问题上,印度人还担心来自澳大利亚和新西兰乳制品生产商的竞争。” 这些担忧导致印度的工会和农民团体对加入RCEP一事持强烈批评意见。

据印度媒体报道,印度农民团体认为,RCEP将取消大部分农产品进口关税,且农民还将面临种子公司提出的知识产权挑战等。

来源:多维


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 楼主| 发表于 2019-11-4 22:18:24 | 显示全部楼层

34 RCEP进入读秒时刻 印度在东盟峰会对中国的最后勒索

截至曼谷时间11月4日前后,有关《区域全面经济伙伴关系协定》(即RCEP)谈判的进程仍在吸引外界的高度关注。当这一本应在2015年达成协议的倡议终于要迎来收官的最后时刻时,来自中印之间的最新动向就令人颇感唏嘘。据最新情报显示,由于印度在特定条款上的新诉求等因素,RCEP或将推迟到2020年2月时签署。

包括马来西亚总理马哈蒂尔(Mahathir Mohamad)在内的很多政要已毫不掩饰地表达了自己的不满:马哈蒂尔在3日强调,他本人对谈判“非常失望”。

此前,外界一度以为中印在10月11日至12日间的首脑非正式会晤前,最终确立了双方自贸协议、进口关税等细节,不想印度的抵触态度仍是一大难题。

在峰会开始前的10月28日时,《印度斯坦时报》等权威媒体即披露称,当下日本正试图说服中国降低印度进口关税等要求。亦有印度官员指出,称该国商工部长戈亚尔(Piyush Goyal)还在10月初曼谷召开的RCEP部长级会议上,曾就此前基本商定的反倾销机制又“一反常态地提出诸多超预期的保护性措施”。

这一现状就让外界不得不面对现实:中国和印度在进出口等领域上的客观现状与矛盾一直是阻挠RCEP进一步进展的最大难关。当本次东盟峰会业已成为RCEP协议谈判的最后一步时,它也将成为新德里向中国索要最后一笔赎金,借以让这一覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量的协议得以通过的机会。

外界本以为在2019年10月中旬的中印非正式首脑会晤之后,让北京与新德里之间瞠目相见的问题,如经济等就会少很多。但此后双方在RCEP等问题上的对话还是打破了观察家们的幻想。(新华社)

万事俱备 只欠印度

当年号称要在2015年完成签署,后又与已破产的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)分庭抗礼的RCEP已经酝酿的太久了。尽管以中国总理李克强为首的多国政要曾多次发表倡议,力争该协议能“在2015年底结束谈判”、“在2018年结束谈判”。但出乎所有人意料的是,直到2019年11月,这场马拉松谈判才最终到了冲线的时刻。

RCEP因其涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等传统经济议题以及知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题而引发激烈讨论。其目标不仅在于要实现贸易自由化,还要大幅削减服务、贸易等领域的限制及其包括关税在内的其他非歧视措施。

由于参与该协议的16国大多为发展中国家,因此,缔约各方在订立协议时就必须充分考虑到成员国的经济发展水平,如何在缔约过程中平衡各方利益就成为关键。而该框架之下体量最大的中、印两国就难免因此瞠目相见。

莫迪上台之后,印度虽然短时间地兴起了一阵购买印度制造国货的风潮,但这种势头并不能持久,主要还是因为更多印度人并不会因为政治宣传而养成特别的消费习惯。

中国商务部专家认为,印度的开放程度相对较低,其整体关税水平偏高。印度当局认为其国内产业发展比较脆弱,其钢铁、汽车等多个行业大多是在政府的保护下发展的,因此莫迪(Narenda Modi)也担心RCEP开放后对本国经济冲击较大。这一因素导致印度在2017年时未能马上接受相关协议。

相比之下,北京眼中的“不确定因素”,如日本等国反而在RCEP的谈判进程中现出越来越积极的角色。日本不仅在2018年5月后强调“愿与中国共同维护多边贸易体制”,到2019年7月中日首脑会晤后,东京还明确表达了“支持自由贸易,推进RCEP谈判”的意愿。

在日本、东盟等国媒体也在2019年5、6月风传RCEP或有“不包括印度、澳大利亚和新西兰的13国方案”时,相关各方对印度的不耐烦也已跃然纸上。

新德里的担忧 至此,外界也终于可以确认一个事实,即RCEP好事多磨的关键与印度有极大关系。

必须承认,印度在RCEP谈判问题上并非要主动实施阻挠,新德里方面即便是在中印关系因洞朗风波而骤然变冷的2016年,也不忘与中国就“市场开放度”和“商品关税减免细则”进行紧密协商。新德里的技术官僚们也确认了一点:中印间虽然形成协定还有待时日,但两国从一开始就已经通过双边和多边谈判达成了部分共识。

莫迪上台后掀起的一股以印度教思想为核心的尚武、爱国热潮是有效果的,但这种爱国宣传并不能改变包括印度军人在内的很多普通印度人的消费习惯,更有甚者,很多印度人还把中国小米等公司在印度本地生产的手机视为国货。

但是,印度与中国居高不下的贸易逆差早已成为印度政界、商界及公众最为关注的问题,这也是RCEP谈判中印度政府的关注点。印方数据显示,在2014至15财年中,印、中两国贸易逆差超过520亿美元,占印度贸易逆差总额近一半。到2018至19财年,印度与中国的贸易逆差仍维持着536亿美元一线,考虑在21世纪初时,印度对中国甚至还一度维持贸易顺差,这种局面是值得忧虑的。

从2016年开始,《印度时报》等已担心在自贸协定框架内,价廉物美的中国产品会大举抢占印度产商品的生存空间。这一现状也已从2017年开始被印度国内右翼团体利用,强调“任何一个关税领域的改动都可能削弱印度本国工厂和农业生产”。

中印首脑在2018年的非正式会晤让两国间的政治、经济联系得以加强,但两国高层之间的接触对RECP的推进仍然影响有限。到2019年9月,《印度快报》还发表社论,称RCEP谈判已进入最后阶段,新德里需要加快谈判进度,力争在2019年11月底前完成谈判。

的确,中国的手机、钢材、工业产品以及玩具等产品已经在印度市场占据较大空间。为此,印度的钢铁、乳制品等行业已公开反对加入RCEP,更担心本行业受到冲击。 以莫迪为首的印度各界人士深知,加入RCEP有助于外界向印度基础设施等领域注入资本,这其中功效最为显著的莫过于铁路等领域。

对此,印度商工部长戈亚尔已在2019年9月接受媒体采访时明确表态。他认为印度拒绝加入RCEP将使“出口业处于不利地位”,而印度的国家利益不能被个别行业所挟持,必须从整体角度看待“国家利益”。更不用说即使没有自贸协定,中国在多个领域也具有市场优势。而这一表态也成为印度将签署RCEP的强烈信号。

印度为何转寰

根据印度《经济时报》、联合报业托拉斯(PTI)披露的情报显示,印方在2019年9月下旬后其实已经基本与北京达成了初步方案。在9月时,印度与中国的讨论细节固然“仍在进行”,但双方还是确认了先对28%输华商品“立即取消关税”,并对剩余的72%的商品在未来5年、10年、15年和20年内分阶段逐步减免关税的长期方案。

此外,根据从新德里方面取得的情报,印方除去确立了免税的进程之外,印度要求在协定中引入“触发机制”的谈判进程已取得进展。这一机制也是印度在中国制造业占据压倒性优势时寻求的保护手段。即某一类商品如突然大幅进入印度市场并构成倾销,印度有权对来自该国的商品采取临时提高关税措施。这一点近乎于印度在RCEP基本确立之际索要的最后保护手段,新德里在这一机制上反复无常,向北京多要赎金也就变得可以理解。

面对南亚周边各国纷纷改善对华营商关系的现状,以莫迪为首的新德里当局无疑是很想有所作为的,但新德里的思维定势还是约束了他们的行动。(路透社) 印度终究不愿错过RCEP这一历史性机遇和平台,首先,加入RCEP协定意味着印度参与到全球高端产品的供应链中,而更多地加入国际市场,恰恰可以弥补国内市场的低迷走势。更不用说中国资本的流入,本身就可以弥补印、中之间的贸易逆差。

印度当前经济下滑近期严重。据印方统计数字,2019年第二季度的国民生产总值(GDP)增速只有5%,是莫迪2014年出任总理以来的最低增速。当印度2019年全年GDP增长率有可能低于6%时。经济发展失速将成为莫迪政府面临的最严峻挑战。

再者,印度如愿意在立场上退让,其他国家也会给印度照顾,RCEP谈判对于不同国家要求不同的时间表和开放水平,具有相当的灵活性。 对新德里当局来说,中、印之间的主要问题与次要问题在当前全球贸易战、全球经济增速放缓的大环境下已经十分明显。在莫迪方面未来可能还会对北京有更多想法之际,此番对RCEP的态度,或许也将成为某种北京口中的“百年未有之大变局”的前奏。

源自多维

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