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中美脱钩的几个问题 压力越大越要保持定力

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发表于 2019-10-1 00:18:35 | 显示全部楼层 |阅读模式

关于中美“脱钩”的几个问题


曹辛:越是外部压力大,中国越要保持定力,切不可给外部造成不必要的误会和误判,要通过自己的努力化压力于无形。

上周世界舆论聚焦的重点议题之一,就是中美的“脱钩”问题。它起因于两件事。

一是,上周二联合国秘书长古特雷斯在联合国大会的发言中,提请各国警惕世界出现“大分裂”,形成中、美两个相互独立和竞争的世界,即他描述的这样一幅景象:“地球上两个最大的经济体建造两个独立的、相互竞争的世界,每个都有自己的主导货币、贸易和金融规则、自己的因特网和人工智能能力,以及自己的零和地缘政治和军事战略。”他对此表示:“我们必须尽一切力量避免‘大分裂’,维持普遍制度,即普遍尊重国际法的世界经济,拥有强有力多边机构的多极化世界。”

由于联合国秘书长这一职务的敏感性,担任此职者公开发表谈话时往往十分谨慎,如此明确地公开指出并提请世界各国警惕这一问题,十分罕见。

二是,彭博社、路透社和CNBC等媒体都报道称,白宫正在考虑,限制美国对华证券投资,并将中国公司从美国证券交易所除名,据统计共涉及156家在美上市的中国公司。CNBC称,白宫正考虑禁止所有对华投资。不过消息人士称,目前尚在讨论中,但无定论,实施也无时间表,而笔者咨询的部分中国专家则认为很难落实。

现在的问题是,谁都不希望中美真的“脱钩”,但如果历史真的走到了这一步,中美两国无可挽回地逐步“脱钩”了,那中国就决不能再和美国以外的其它世界力量再脱钩,并要更进一步与这些力量发展关系,否则中国的国运必将发生重大转折。为此,一些问题现在就必须高度警惕并重视起来。核心就是两点:对中国与外部关系的判断,以及国内的改革与调整。

保持定力,坚持基本判断和理念

首先应该明确的是,越是外部压力大,越是要保持定力,切不可给外部造成不必要的误会和误判;要通过自己的努力,化压力于无形。在当前,务必要坚持以下两点。

第一,坚持使中国当初得以确立改革开放基本国策的重大基本判断,尤其是改革开放以来已经形成的决议、结论和共识。这其中特别包括:对文化大革命的判断和结论;一切以经济建设和改革开放为中心的国策;和平与发展是世界的主流的判断;中国应该参与到世界经济的分工中,并在发展自己的同时为世界做出自己贡献的结论,等等。

之所以必须如此是因为,今天中国的经济规模总量已达世界第二,并通过频繁的对外贸易活动,特别是“一带一路”的拓展以及“进博会”等平台,把自己的影响力越来越广泛地扩展到了全球,这样的国家对自己和自己与世界关系的判断,其产生的影响和后果必定是全球性的,必将在世界引起连锁反应。例如上周中国国内发布的两个重要观点,就在国外引起了广泛关注,在中美关系被“脱钩”的议论所环绕的当下,应该引起特别的警惕。

一是“中国发展靠的是自力更生、艰苦奋斗”的观点;二是对文革评价的变化。根据笔者的了解,这在国外已经被负面解读为:在中美贸易战的背景下,中国内外政策即将发生重大逆转的信号。按照国外的理解:结束并否定文革是中国得以实施以经济建设为中心和改革开放重大国策的前提,全球化是中国能够发展为世界经济总量第二大国的路径,因此这两个新提法和全球化的立场是对立的,其中的政治含义和后果是不言而喻的。而且据了解,持这种观点和评论的不仅是美国方面。

由此可见,中国对自己与外部关系的判断等问题虽属内政,但在相当大的程度上已经不仅是中国自己的事情,而成为了真切的世界事务。因为中国对上述问题的重大基本判断和政策处理一旦改变,将直接波及整个世界经济和不少国家人民的福祉。这个问题是如此重要,以至于一旦处理不妥,那同中国“脱钩”的就将不仅是美国了。美国的“脱钩”是要同中国争夺世界第一,而其它力量并无这种需求,所以必须处理好,也有处理好的空间。因此在当前的大环境下,实际上不宜对中国改革开放以来已经形成的结论进行重新评价,这很容易直接引起外部世界的猜忌甚至怀疑,导致别人主动与中国拉开距离乃至逐步“脱钩”,这在中美关系面临“脱钩”的前景下,尤其应当慎重。

第二,坚信东方不亮西方亮。

就当前特朗普对华政策来说,其考虑无非有二:一是将美国和中国“脱钩”;二是要求自己的盟国和有求于美国的国家也同中国“脱钩”,然后重拾TPP等平台,将中国彻底排除在外并在孤立起来。其根本目的是:把中国的发展迟滞一段时间,继而进一步拉开中美之间的发展差距,最终使美国牢牢坐稳世界第一的宝座。就前者来说,中美经过40年的共生发展,已经你中有我、我中有你,要达到特朗普的目的,需要一段时间和阵痛,而且在这段时间内还不能因此给美国经济带来太多问题,如此方能实现目标。就后者来说,难度很大,一是中国市场和投资的吸引力是客观存在的,尤其是对那些本身国内市场狭小的国家,而即便在发达经济体和美国的盟友中,这类国家也占了大多数。二来是特朗普这种一心只想从他国获得好处却又不愿付出、又要当世界老大的心态和行为。特朗普曾经说过,美国跟任何国家重谈贸易协定都占主动,因为都是别人在赚美国的钱。这必然使包括其他发达经济体在内的国家集体感到恐怖,因此无论在主观心理上还是客观需要方面,它们都希望有个像中国这样的大国,能够平衡美国的压力,维护自己的利益。正如欧盟人士所说的:“美国搞掉中国,下一个就是欧盟了,我们现在不能帮美国。”至少,没有国家希望只有美国一个选择。

因此在上述现实面前,东方不亮西方亮的前景对中国不是虚幻的景象,而是有相当依据的现实,关键看中国采取什么样的行动和努力来实现之。归根结底在于,中国下一步能给别人什么?

需与时俱进

在目前世界各大力量中,除了美国有遏制中国进一步发展,维护自己世界唯一超级大国的特殊需要外,其他国家并无这项特殊需要。但它们对中国普遍不能理解的是:中国坚持维护自己在WTO中“发展中经济体”地位的做法。尤其是在中国实施“一带一路”、领头建立亚投行之后,这一质疑更是未能停止。在这些国家看来,既然有实力和资金在全世界推进“一带一路”和建立亚投行,怎么还能在WTO中称自己为“发展中国家”?这一质疑具有相当的普遍性。美国的一些宣传和抹黑中国的做法之所以还有市场,根子即在于此。

在当前中美“脱钩”声浪高起的形势下,对此是否需要有个负责任的回应?不仅是对美国,更是对世界其它力量。也许,历史已经走到了需要中国考虑在WTO中逐步放弃“发展中经济体”地位的阶段了?

改革是为了改革落后的生产力,一切妨碍生产力发展的生产关系及要素都应该去除。为了应对百年未有之大变局,必须拿出特殊手段处理相关事宜。

(注:作者曹辛为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心研究员。)

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