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中美贸易谈判现在谈到什么程度以及关键何在?

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发表于 2019-9-20 09:38:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

中美贸易谈判现在谈到什么程度以及关键何在?



路透华盛顿9月19日 - 美国与中国高级官员周四周五两天在华盛顿会面,试图为目前的贸易战寻找解决之道,不过能否取得持久的和平似乎难讲。

有一大串需要处理的问题,从具体商品的关税,到知识产权窃取以及全球供应链等更为广泛的分歧,不一而足。

自从中美贸易谈判在5月破裂以来,两国对彼此数以十亿计美元的商品互征进口关税,不遵守诚信承诺,并公然开打口水战。

以中国副财长廖岷为首的中国代表团一行约30人,周四与美国贸易代表办公室官员会面。估计双方主要聚焦于农业,期望达成一个范围较窄的协议,以便美国贸易代表莱特希泽和财长努钦(Steven Mnuchin)能够与中国副总理刘鹤在10月签署。

会面的气氛可能比较冷淡。这场贸易战已经远远超出关税范畴,转化为政治与意识形态之争,也许需要多年时间才能解决。

近几个月,美国指责中方违背承诺,不愿改变法律以实施经济改革;中国则称美国总统特朗普的关税是“粗暴的”。

以下是磋商面临的关键风险:

**关税**

自2018年以来,特朗普政府开始对中国输美商品加征高额关税,认为这为白宫官员提供了谈判筹码。中国官员希望先取消这些关税,然后双方才能达成任何更广泛的协议。

美国对约2,500亿美元中国商品加征25%关税,中国加以回敬,对1,100亿美元美国输华商品加征关税。

美国预定10月15日起将部份中国输美商品的现有关税税率提高至30%,并于12月再对另外1,560亿美元的中国商品征税,其中包括价值430亿美元的手机。

在本周的磋商前,双方都做了一些让步以展现善意,延缓了一些计划中的关税征收。

**黑名单与禁令**

特朗普把全球最大电信设备制造商华为列入黑名单的决定戳痛了中国。华为被拉黑实际上等于无法与美国企业做生意,还引发许多非美国企业切断与华为的关系。

中国要求美国无论双方是否达成贸易协议都应解除这些限制,但美国却频频游说其他国家减少与华为往来。

美国国会正在立法拟阻止铁路商中国中车、无人机制造商大疆创新投标涉及联邦资金的美国合约。中国也已表示将拟定一份外资企业清单,把被视为损害中国的公司列名。

中国曾暗示可能通过限制对美国供应稀土做为反制举措。稀土是制造高科技消费品的重要矿物元素,中国是主要供应国。中国也可能取消其波音(BA.N)飞机订单,波音是美国排名第一的出口商。

特朗普则是呼吁通用汽车(GM.N)等美企将生产设施撤出中国。

**知识产权,技术转让**

谈判5月破裂之前,美国官员曾表示双方谈判讨论的所有领域均取得进展,强制技术转让等敏感问题取得空前进展。

美国官员还曾表示,双方在网络盗窃、服务、货币、农业和非关税壁垒等方面取得进展。

谈判破裂后,莱特希泽在国会听证会上称,中国推翻了在数字贸易方面的承诺。

来自北京和美国的多位消息人士称,中国不愿就其管理经济的基本方式,比如支持国有企业和提供补贴等展开谈判。(完)


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