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美国追加3000亿关税大棒 中南海的经济研判

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发表于 2019-8-4 11:52:40 | 显示全部楼层 |阅读模式

美国追加3000亿关税大棒 中南海的经济研判



美国总统特朗普(Donald Trump)又一次在一夜之间改变了贸易战的走势。


经过了7月30日至31日的谈判,中美贸易谈判团队各自打道回府。8月1日,特朗普发布推特(Twitter),宣布在9月1日起向价值3,000亿美元的中国输美产品征税,税率是10%。


这一招出的似乎令人感到出乎意料,可但凡了解特朗普和贸易战进程的人,又毫不意外。


虽然人们对贸易谈判的僵局已经感到麻木,但是不应忽视的是,这一次关税的升级意味着中美贸易之中,几乎所有类别的商品都将受到关税的打击。

  
中美谈判再遭阻碍,特朗普继续升级对华关税。


中南海怎样看贸易战的升级?


对于这次谈判,人们都能够想象8月1日椭圆办公室中的情景——美国贸易代表莱特希泽 (Robert Lighthizer)向特朗普汇报谈判的情况,特朗普对谈判进度的不满大概也都写在了脸上。征关税吧,两人一拍即合。


特朗普在推特上说,不满意中国购买农产品的进度,又说他的“朋友”,中国国家主席习近平并没能阻止毒品原料芬太尼进入美国。换句话说,特朗普想要一个“大协议”,然而中国连“小交易”都没能完成。


但是,当中共领导层在中南海听取谈判的进度时,他们最为关心的可能并不是交易的大小,而是中美采取下一步措施之后,究竟影响几何。


此前中美谈判在5月破裂,中方当时给出三大底线,亮出了谈判的底牌:第一,必须取消关税;第二,采购数字符合实际;第三,协议文本必须平衡。


在这些底线美国难以接受的情况下,关税战的升级也就在意料之中。至于中美在什么时候达成协议、中国是否要增加美国的大豆进口、以及中国是不是要“用农产品换华为”,这些都是事务层面的谈判工具,而并非原则。

  
因此,中南海必然早已评估了关税对中国经济可能产生的影响。以过去的三轮的关税加征为参照,这些影响主要存在于两个层面,即直接对进出口贸易的影响,和间接对工业的影响。


中国市场的外需不会一夜蒸发


关税最直接影响的自然就是进出口贸易。不可否认,外贸是中国经济增长之中的重要部分,关税的贸易的打击,也必然反映在中国经济体量的增速上。


外界一直密切关注中国GDP的变化,以及进出口数据在贸易战下所受的影响。上半年中国经济增速6.3%,第二季度降速到6.2%,低于去年6.6%的GDP增速。据中国海关统计,上半年中国外贸进出口总值14.67万亿元人民币(1人民币约合0.15美元),比去年同期增长3.9%。


然而总量的变化并不是全部。


上半年,按照中国官方数据,中美之间的贸易总值下降9% ,占中国外贸总值的12%。但是中国对欧盟贸易总值为2.3万亿元人民币,增长11.2%,占中国外贸总值的15.7%;中国与东盟贸易总值为1.98万亿元人民币,增长10.5%,占13.5% ;中日贸易总值为1.03万亿元人民币,增长1.7%,占7%;对俄罗斯、沙特阿拉伯、埃及这几个“一带一路”合作国家的进出口分别增长11.5%、34%和11%。

中美贸易磋商团队牵头人举行了两天的会谈

中美贸易磋商团队牵头人举行了两天的会谈

  
上海谈判中,中美贸易磋商团队牵头人举行了两天的会谈。(AFP)


东盟超过美国,成为中国的第二大贸易伙伴,足以说明中中国市场的外需并不会因为贸易战而一夜蒸发。即使是中美贸易之中,美国自华每年进口5,000亿美元之多的商品,也难以完全找到替代。


虽然特朗普认为中国“操纵货币”来促进出口,可是贸易战以来,人民币总体来讲有贬有升,在2019年第一季度对欧元和日元甚至有所升值,对美元的贬值一直控制在一定范围之内。这体现了人民币汇率改革之后,汇率浮动的独立性,也说明全球对中国的外贸需求不完全是因为汇率的刺激。


中国经济转型的过程早已开始,贸易对经济的拉动作用本就在2008年之后呈下降趋势,在贸易战之前对GDP的增长贡献率就曾跌落负数,而消费对经济的贡献度则大幅增高。2018年,中国净出口对 GDP增长的贡献率为-8.6%,拉动GDP增长已经降到 -0.6%。从外贸拉动到消费拉动,中国经济结构的升级,在贸易战下可能被迫提速。


贸易战对中国第二产业的打击有限


美国征税,中国反制,这样的升级已经进行了几轮,如中国官方常说的那样,的确谁都不可能是赢家。在全球产业链日渐成熟的今天,中美之间的贸易构成有大量的 中间产品,中国的600亿美元商品反制清单之中,征税最重的除了农产品和食品之外,也同样有电阻、电容、半导体及可控硅等元器件产品。

  
特朗普认为对中国的关税和科技战将打压中国制造业,但是华为的例子证明这并不轻松。(Reuters)


无论谁向谁征税,首当其冲受损的是企业和工厂,中美都是这样。这就是为什么特朗普多次表示,企业和资本正因为贸易战“撤离中国”。从美国竭力围堵中国科技企业的情况来看,中国的高端制造业以及科技领域,更是美国紧盯的目标。


进口高科技零部件的成本上升,甚至无法进口美国的科技产品,从某种程度来说的确是对一个企业的“一剑封喉”。但是从现在的情况看,以此压垮中国的工业制造业并不容易。


特朗普和莱特希泽无非是想重演80年代美国对日贸易战的“辉煌”,对日本产业造成巨大打击。然而,无论从经济体量、产业机构和外贸依存度来看,中国和日本都完全不同。


从80年代初日本一半以上的汽车用于出口,到《广场协议》签订后,日本机械工业产品出口占总出口的比例上升到1990年的74.9%,日本产业结构虽然不断变化,但是始终较为单一,且和美国的产业链重合度高,形成极强的竞争关系。


而中国已经成为130个国家的最大贸易伙伴,自身形成了庞大复杂的完整产业链,且和美国的产业结构仍然具有很大的互补性。今天中国正在 发生的产业链转移,有很大程度上是产业升级的结果。


GDP增速下降的同时,中国国家统计局7月28日发布数据显示, 2018年中国全国新产业、新业态、新商业模式经济增加值占GDP的比重为16.1%,同比提高0.3%,这些产业包括现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动等。


其中,这些产业在第二产业发展更快,增加值现价增速达到15.1%,比2017年提高3.2%。在贸易战压力下,中国第二产业在通过结构的改革找到新增长动力。外资对中国市场的热度有增无减,更说明了中国经济的潜质。


华为公司在美国的打压之下能够厚积薄发,也给中国的创新科技领域注入了信心。当然,中美之间的科技之争仍将继续,美国的巨大优势也是现实。只不过在对华贸易战上,不仅中国的损失值得担忧,特朗普不惜以美国消费者的生活成本为代价来遏制中国,也许结果得不偿失。


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 楼主| 发表于 2019-8-4 11:57:54 | 显示全部楼层


北京已有报复计划 稀土反制要来了吗



在对鲍威尔(Jerome Powell)的降息幅度表示不满后,特朗普(Donald Trump)8月1日宣布对中国剩余的约3,000亿美元商品加征10%的关税,随后,为了安抚焦虑的农民,他又在8月2日宣布了一项和欧盟达成的牛肉协议。

中国一方的回应并未包含多少惊讶,其外交官只是再一次重申立场,并表示将会坚决做出反击。与此同时,中国官媒也并未如5月份的反转之后那样激烈开火。官媒环球时报总编辑胡锡进对此在Twitter上表示,如果美国推进其关税,北京可能会不再将重心放在控制贸易战规模上,而是将重点放在如何调整国内战略以适应长期贸易战。意思是,北京已经不是很在乎特朗普的关税动作了。

虽然北京高层已经前往北戴河的海滨度假胜地开始他们每年的秘密会议,但这并不意味着中国的报复措施会拖延。胡锡进在Twitter上援引一位知情官员,表示已有反击计划,“中国不会打无准备之仗,你会看到的”。

当然,中国主要的报复选项是在进口关税之外,因为中国从美国进口的货物要少得多,现在由于北京已经减缓购买美国农产品,以及已加征关税的影响,目前受到打击的美国商品可能比去年更少。

但相关措施仍会采取,北京可能会重新提高对美国汽车征收的关税,在中美谈判气氛良好的时候,它曾经被降低过。

以及来自美国的化石能源,这种可能性更小一些,因为中国也需要原油。但对美国的天然气关税可能会上涨,这方面中国有很好的替代选择,且供求关系并不紧张。

已经谈妥的农业订单可能也会被取消,北京开出订单部分是因为想缓和谈判氛围,现在当然也可能会做出调整。随着收获季节即将来临,现在是农民的关键时刻,因为买家通常会开始预订美国订单。

波音公司可能进一步受到冲击,它正在与中国航空公司谈判以完成大规模订单,而中国完全有理由以安全问题加大审核。

除此之外,将诸如联邦快递(FedEX)之类有失信记录的公司纳入 “不可靠实体”名单也是一个重要选项。到目前为止它放出的细节还比较少,但北京一旦放出这种消息,肯定已为此做好了足够的铺垫。

当然,最受人瞩目的仍是在稀土上的反制,几个月前北京已经明确地提出了稀土制裁的威胁,通过各种方式减少对美国的供应。投资者已经在押注北京会选择这种方案,在8月1日,中国A股的一片惨绿之中,稀土矿商的股票却在持续推高,因为预期稀土价格将会得到上涨。

现在,唯一能重新改善局面的还有华为。如果特朗普能够遵守他在大阪对习近平作出的承诺,继续缓和对华为的禁令,以此作为善意的信号,那么双方在未来仍有可能回归谈判。

但无论如何,华盛顿应该清楚的是,北京正在放慢贸易谈判和报复的步伐,因为它希望等待特朗普完全放弃其大获全胜的幻想,并真正意识到中国坚持底线的决心。这和特朗普认为的北京等待他结束任期,以试图和民主党谈判,仍有一些区别。

但报复行动几乎肯定会持续下去,直到即将举行的美国总统大选。无论是北京和特朗普都清楚,一场全面的贸易战不太可能增加特朗普在大选中获胜的机会。


陆央  多维


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