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习特会传递积极信号但无法扭转中美关系质变

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发表于 2019-6-20 09:54:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
学者:习特会传递积极信号 但无法扭转中美关系质变


中美元首确定将在G20期间会晤,受访学者分析,中美贸易谈判可能迎来转折点,但贸易战难以很快解决,只可能不再恶化。

美国总统特朗普和中国国家主席习近平昨天通电话,确定下周在日本举行的20国集团(G20)峰会期间举行会晤。受访学者预判,此次会晤将成为重启贸易谈判的重要转折点,但会晤无法扭转已经发生质变的中美关系。

南京大学国际关系研究院院长朱锋受访时向《联合早报》指出,中美在贸易问题上展开一个多月的舆论战和对攻战后,两国领导人确定在G20峰会上会面,传递了一个积极信号,“双方还是要解决问题,而不是简单的争吵和对立”。

他判断,伴随着G20习特会的正面气氛,很可能会像去年底中美首脑在布宜诺斯艾利斯的会晤那样,成为重启贸易谈判的重要转折点。

两国首脑去年12月在布宜诺斯艾利斯共同出席G20并进行会晤后,宣布达成90天“停火”协议。中美之后经过多轮贸易磋商,一度让外界看到双方达成协议的希望。

不过,美国上月5日宣布对中国加征关税,中美贸易谈判形势急转直下,双方贸易磋商团队上月10日在华盛顿举行最后一轮谈判后再无接触。

中美随后相互加征关税,并对彼此企业发出制裁威胁,中国还在上月底亮出“稀土牌”,作为在贸易战的反制工具。

G20峰会被视为双方领导人避免中美贸易战持续升级的最后机会之一。华中科技大学教授陈波受访时分析,此次两国领导人会晤,最好的结果是双方达成原则性协议,回到去年4月初贸易战开打前的情况,但这个概率不会太大。

他估计,更大的可能性是美国会搁置对3000亿美元中国输美商品征税的计划,向外界释放稳定的信号,“也就是贸易战不会很快解决,但不会严峻下去”,之后双方将继续就早前的贸易协议文本进行磋商。

美国贸易代表办公室从本周一起,就进一步将价值3000亿美元中国输美商品关税调高至25%,举行公开听证会。特朗普早前恫言,如果在峰会上达不成协议,美国将立即实施上述关税计划。

在两国宣布领导人会晤消息后,白宫国家经济委员会主任库德洛在接受福克斯新闻访问时表示,美国希望下来的贸易谈判重点是结构性改革和执行机制。

库德洛说:“美国希望继续就知识产权盗窃、强制技术转让、市场开放和关税等结构性改革进行对话。”

他还说,美国一直在寻找一份可执行的协议,“这绝对是至关重要的”。

美国大选压力让特朗普开始着急

有分析指出,由于美国国内大选脚步逼近,特朗普将有更大动力在中美贸易谈判中见好就收。

陈波分析,贸易战对美国整体经济或许没有太大影响,但个别群体会受到冲击,例如美国农业州的农民,也就是特朗普的铁票仓;此外,美国商界早前希望借特朗普之手,迫使中国市场更进一步对外开放,但近期对持续打贸易战的反对声浪也在变大。

陈波说,最近美国多个主流民调显示,特朗普的支持率落后于民主党参选人,如果中美贸易战达不成协议,在选举上可能给特朗普减分,“面对国内压力,特朗普可能急于摘这个桃子”。

中美关系总体仍让人担忧

不过,即便中美双方在贸易问题上取得进展,学者仍不看好两国关系得到实质性改变。

朱锋认为,恢复贸易谈判并不能解决中美间的科技战,以及中美关系整体下滑,走向新型大国竞争的局面,中美关系总体还是令人担忧。

他说:“贸易谈判恢复,即使是达成协议,并不能使得中美关系在目前已经发生质变的情况下,有实质性的扭转和改变。”

(《联合早报》上海特派员杨丹旭报道)

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