上诉法院批准暂缓后 特朗普关税仍将继续有效

MeiTai

上诉法院批准暂缓执行后，特朗普的关税仍将继续有效

概要：
贸易法庭裁定特朗普超越了紧急权力法的权限
上诉法院命令原告在 6 月 5 日前作出回应，行政部门在 6 月 9 日前作出回应
关税不确定性影响贸易谈判和市场反应

5 月 29 日（路透社）——美国联邦上诉法院周四暂时恢复了唐纳德·特朗普总统最全面的关税，而此前一天，美国贸易法院裁定特朗普征收关税超越了其权限，并下令立即停止征收这些关税。

位于华盛顿的美国联邦巡回上诉法院表示，将暂停下级法院的裁决，以考虑政府的上诉，并命令案件原告在 6 月 5 日之前作出回应，政府在 6 月 9 日之前作出回应。

美国国际贸易法院周三的意外裁决，威胁要取消或至少推迟特朗普对来自大多数美国贸易伙伴的进口产品征收所谓的“解放日”关税，以及对来自加拿大、墨西哥和中国的商品征收额外关税。后者与特朗普指控这三个国家为芬太尼流入美国提供便利有关。

贸易法庭的三名法官组成的合议庭裁定，宪法赋予国会而不是总统征收税款和关税的权力，总统援引《国际紧急经济权力法》超越了他的权限，该法旨在应对国家紧急状态期间的威胁。

特朗普政府高级官员表示，贸易法庭的裁决并没有吓倒他们，他们预计要么在上诉中获胜，要么运用总统的其他权力来确保关税生效。

特朗普曾威胁要对几乎所有其他国家的商品征收高额关税，以此作为国际贸易谈判的筹码，而贸易法庭的裁决将颠覆这一策略。特朗普政府表示，贸易法庭的裁决并未干扰未来几天与主要贸易伙伴国进行的任何谈判。

特朗普本人在社交媒体上发表的声明中表示，他希望美国最高法院能够“推翻贸易法庭这一可怕的、威胁国家的裁决”，同时严厉批评政府司法部门是反美的。

特朗普周四晚间写道：“这项可怕的决定表明，我必须获得国会批准才能实施这些关税。如果任其发展，这将彻底摧毁总统的权力——总统的职位将永远改变！这项决定受到了全世界所有国家的欢迎，除了美国。”

许多美国贸易伙伴对此做出了谨慎的回应。英国政府表示，贸易法庭的裁决是美国政府的国内事务，并指出这“只是法律程序的第一阶段”。德国和欧盟执行机构欧盟委员会均表示，他们无法对该裁决发表评论。

加拿大总理马克·卡尼表示，贸易法庭的裁决“与加拿大长期以来的立场一致”，即特朗普的关税是非法的。

金融市场因特朗普混乱的贸易战的曲折而剧烈波动，但对贸易法庭的裁决持谨慎乐观的态度，不过周四股市的涨幅在很大程度上受到市场预期该裁决可能面临漫长的上诉程序的限制。

事实上，分析师表示，特朗普关税的未来仍然存在很大的不确定性，据路透社分析，关税已造成企业超过 340 亿美元的销售损失和成本上升。

美国加利福尼亚州圣佩德罗市，一艘船在洛杉矶港卸货时，美国国旗在集装箱附近飘扬 ...

2025 年 5 月 1 日，美国加利福尼亚州圣佩德罗市洛杉矶港，一艘船正在卸货，美国国旗在集装箱附近飘扬。路透社/迈克·布莱克

一些针对特定行业的关税，例如针对钢铁、铝和汽车进口的关税，是特朗普以国家安全为由，根据其他权力征收的，不受该裁决的影响。

代表五家就关税问题提起诉讼的小企业的非营利组织自由司法中心表示，上诉法院的暂时中止诉讼只是程序步骤。

该中心高级法律顾问杰弗里·施瓦布 (Jeffrey Schwab) 表示，上诉法院最终将同意那些面临“失去关键供应商和客户、现有供应链被迫且代价高昂的改变，以及最严重的，对这些企业生存的直接威胁”等不可挽回的损害的小企业的观点。

周四早些时候，另一家联邦法院还裁定，特朗普超越其权限，使用《国际紧急经济权力法》对大多数美国贸易伙伴的商品征收至少 10% 的互惠关税，并对来自加拿大、墨西哥和中国的芬太尼相关商品征收 25% 的关税。

然而，该裁决的适用范围要小得多，停止征收关税的救济令仅适用于提起诉讼的玩具公司。美国政府也已就该裁决提出上诉。

不确定性依然存在

4 月 2 日，特朗普宣布加征重大关税，引发市场强烈抗议，随后他宣布暂停大部分进口关税 90 天，并表示将与贸易伙伴敲定双边协议。

但分析人士表示，除了本月与英国达成的协议外，其他协议仍然难以达成，贸易法庭对关税的裁决以及上诉程序的不确定性可能会阻止日本等国家仓促达成协议。

福维斯玛泽国际顾问公司首席经济学家乔治拉加里亚斯表示：“假设未来几天上诉不成功，那么最大的胜利就是有时间做准备，而且可以限制关税的幅度——目前不能超过 15%。”

根据牛津研究公司（Oxford Research）的估计，贸易法院的裁决原本会将美国整体有效关税税率降至6%左右，但上诉法院的紧急中止令意味着该税率将维持在15%左右。自特朗普本月早些时候达成临时休战协议，将对中国商品的惩罚性关税降低至夏末以来，该税率一直维持在15%左右。相比之下，在特朗普1月份重返白宫之前，美国有效关税税率一直在2%至3%之间。

由于原材料价格上涨，特朗普的贸易战震动了从奢侈手袋和运动鞋到家用电器和汽车等各种制造商。

饮料公司帝亚吉欧（DGE.L）以及汽车制造商通用汽车（GM.N）以及福特（FN）是那些已经放弃对未来一年的预测的国家之一。

包括本田(7267.T)在内的非美国公司、金巴利（CPRI.MI）、罗氏（ROG.S）以及诺华（NOVN.S）表示他们正在考虑转移业务或扩大其在美国的业务，以减轻关税的影响。

MeiTai

上诉法院暂停阻止特朗普关税的裁决

CNN

加利福尼亚州奥克兰市的奥克兰港的航运起重机闲置

4 月 28 日，加利福尼亚州奥克兰市的奥克兰港的航运起重机闲置。 贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社

一家联邦上诉法院暂停了国际贸易法院周三晚上阻止唐纳德·特朗普总统关税的裁决。

美国联邦巡回上诉法院的裁决恢复了特朗普利用他今年早些时候宣布的紧急权力征收关税的能力。上诉法院还命令双方就阻止特朗普关税的问题提供书面论据，并在下月初提交。

暂停增加了围绕特朗普关税的混乱和不确定性，而关税一直是其经济政策的关键支柱。

国际贸易法院（Court of International Trade）周三裁定，特朗普无权根据《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）征收全面关税。

特朗普政府立即对这一决定提出上诉，为围绕特朗普承诺的经济政策进行法律斗争奠定了基础，特朗普承诺将把美国经济的重点重新放在制造业上，但这可能会提高小企业和消费者的价格。

上诉法院在不到 24 小时后暂停了审理。

周四晚上，特朗普在他的 Truth Social 平台上发表了一篇长文，称 CIT 的决定削弱了总统的权力，声称这将迫使总统获得国会对他的互惠关税的批准。总统还呼吁最高法院介入并推翻 CIT 的决定。

“美国国际贸易法院在急需的关税问题上做出了令人难以置信的不利于美利坚合众国的裁决，但幸运的是，美国联邦巡回上诉法院的 11 名法官小组刚刚暂停了位于曼哈顿的国际贸易法院的命令。这最初的三位士师从何而来？他们怎么可能对美利坚合众国造成如此大的损害？这纯粹是对'特朗普'的仇恨吗？还有什么其他原因呢？特朗普写道。

“希望最高法院能够迅速而果断地推翻这一可怕的、威胁国家的裁决。绝不能允许幕后'骗子'摧毁我们的国家！特朗普写道。

特朗普的首席贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）告诉记者，虽然暂停并不令人意外，但政府正在寻求“所有战略选择”。

“我们至少会在未来一两天内听到美国贸易代表关于我们将如何应对这一切的信息。我们将做出有力的回应，我们认为我们在这方面有很好的理由，“纳瓦罗补充道。

纳瓦罗表示，政府除了通过法院上诉外，还在考虑其他征收关税的工具。

他说：“我可以向美国人民保证，特朗普的关税议程是活生生的、健康的、健康的，并将实施以保护你们，挽救你们的工作和工厂，并停止将外国财富、我们的财富输送到外国手中。

代表几家起诉停止关税的公司的自由司法中心（Liberty Justice Center）周四在一份声明中表示，上诉法院的决定“只是一个程序步骤，因为法院正在考虑政府在上诉期间延长逗留期的请求”。

“我们相信联邦巡回法院最终会在此后不久驳回政府的动议，认识到这些关税对我们的客户造成的无法弥补的伤害，”自由司法中心高级法律顾问杰弗里·施瓦布 （Jeffrey Schwab） 在声明中说。

决策的旋风

这两项裁决——停止关税，然后搁置该决定——不到 24 小时就做出了，这是一场旋风，加剧了特朗普经济政策的混乱。

周三晚上，美国移民局法官阻止了根据 IEEPA 援引的所有关税——特朗普于 4 月 2 日宣布的“解放日”关税，以及今年早些时候对中国、墨西哥和加拿大征收的关税，旨在打击芬太尼进入美国。值得注意的是，该命令不包括对汽车、汽车零部件、钢铁或铝征收 25% 的关税，这些关税是根据不同的法律，即《贸易扩张法》第 232 条征收的。

USCIT 在一份意见中一致对两个独立的案件做出了简易判决。一个是自由司法中心（Liberty Justice Center）于4月提起的诉讼，该中心是一个代表葡萄酒销售商VOS Selections和其他四家小企业的自由主义法律倡导组织。另一项是由 12 个民主党州就关税问题对政府提起的。法院还下令政府在 10 个日历日内取消相关关税。

特朗普政府在同一天，就在决定后几个小时就提出了上诉。周四，政府威胁说，如果上诉法院或 USCIT 不批准暂停，将把此案提交给最高法院。

在周四下午早些时候的新闻发布会上，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）对 CIT 的决定进行了抨击，称由三名法官组成的小组是“激进法官”，尽管其中包括特朗普在第一个任期内任命的一名法官。她说，CIT 的裁决是“厚颜无耻地（滥用）他们的司法权力来篡夺特朗普的权威”。

上诉法院于周四下午晚些时候批准了暂停申请，将原告的回应截止日期定为 6 月 5 日，政府的回复截止日期为 6 月 9 日。

同样在周四，在另一起诉讼中，美国地方法院法官鲁道夫·孔特雷拉斯（Rudolph Contreras）裁定，两家美国家族玩具公司 Learning Resources 和 hand2mind 将受到特朗普关税的不可挽回的伤害，而特朗普引用的《国际紧急经济权力法》不包含关税条款。

虽然孔特雷拉斯发布了保护这两家公司的初步禁令，但法官将其暂停了两周，等待上诉。特朗普政府已迅速将孔特雷拉斯的裁决上诉至美国华盛顿特区巡回上诉法院。

MeiTai

20小时极限反转！特朗普关税“复活”，白宫痛斥法院“篡夺总统职权”

　　来源：金十

　　北京时间周三早上7：00左右，美国联邦法院裁决叫停特朗普的大部分关税。但仅到周四凌晨3：00左右，美国上诉法院就恢复了关税。

　　据外媒报道，当地时间周四，美国联邦巡回上诉法院暂停了美国国际贸易法院周三的裁决，该裁决迫使特朗普对国际贸易伙伴征收的几项关税暂停。该上诉法院在一份简短裁决中表示：“国际贸易法院在这些案件中做出的判决和永久禁令将被暂时中止，直至另行通知，同时本法院将考虑是否应更长时间地暂停执行裁决。”

　　这一决定将下级法院的裁决至少推迟到6月9日，届时双方将提交关于是否应暂停该案件的法律论据，而上诉法院将对案件中的问题进行权衡。美国国际贸易法院的法官在周三的判决中认定，特朗普在其多项行政命令中引用的《国际紧急经济权力法》并未“授予总统无限的关税权力”。

　　美国政府对联邦巡回上诉法院的决定表示庆贺，认为这证实了其积极挑战国际贸易法院周三裁决的誓言。

　　白宫贸易顾问纳瓦罗周四表示，如果特朗普政府最终在围绕其贸易政策的法庭斗争中败诉，政府将寻求通过其他方式征收关税。纳瓦罗在白宫对记者说，美国的关税将暂时保持不变，美国政府仍在与其他国家进行对话，继续进行贸易谈判。

　　纳瓦罗周四对记者说：“美国人民，我可以向你们保证，特朗普的关税议程是有生命力的，是健康的，将得到实施，以保护你们，拯救你们的工作和工厂。”

　　不过，就在纳瓦罗庆祝的同时，上诉法院最终可能会支持最初裁决并阻止特朗普关税政策的这一可能性仍沉重地笼罩着白宫。因为在当地时间5月29日，第二家联邦法院叫停了特朗普关税。

　　位于美国首都华盛顿的哥伦比亚特区联邦地区法院延续了美国国际贸易法院先前的裁决，阻止特朗普政府的关税政策，裁定暂停执行其关税命令14天。不过，据悉这起诉讼由两家玩具公司提起，法院发布的“初步禁令”目前也仅适用于这两家公司。

　　据美联社报道，特朗普政府面临的关税政策相关官司目前至少有7起。白宫官员表示，他们计划继续在美国最高法院为其贸易努力的合法性进行辩护，并表示如果他们的努力受阻，特朗普将直接通过其他机构进行同样的征税。

　　白宫抨击法院滥用司法权，并呼吁最高法院介入。

　　白宫新闻秘书莱维特说，美国国际贸易法院的法官们“肆无忌惮地滥用司法权，篡夺了特朗普总统的职权”。莱维特辩解道，特朗普的全面关税，包括对来自加拿大和墨西哥的进口商品征收关税，以及对数十个国家征收更广泛的“对等”关税，旨在解决对国家安全和经济的威胁。

　　她断言，特朗普是在适当的法律授权下行事的，是在履行他解决长期贸易逆差的承诺。她说，特朗普征收关税的理由“在法律上是合理的”。“法院不应该干预。现在有一种令人不安和危险的趋势，就是未经选举的法官插手总统的决策过程。如果特朗普总统，或者任何一位总统，让他们敏感的外交或贸易谈判受到激进法官的干扰，美国就无法运转。”

　　贸易议程面临倒退

　　尽管特朗普团队信心十足，但周三法院的初步裁决标志着特朗普第二任期内最大的挫折之一。根据Bloomberg Economics的计算，这一裁决将使美国的有效关税率从上个月接近27%的高位降至6%以下，而这一天文数字的关税水平将给美国带来滞胀风险。

　　这场法律之争还可能给本已因特朗普在进口税问题上不断变化的姿态而紧张不安的世界经济注入更多的不确定性。在特朗普团队与众多贸易伙伴谈判寻求关税减免时，这可能会削弱特朗普的筹码。

　　研究公司Capital Alpha Partners的董事总经理卢西埃（James Lucier）说：“特朗普将转向B计划，通过其他手段征收关税的想法存在问题。是的，他会这么做。但他已经没有时间在中期选举前征收关税并取得成果了。”

　　分析人士说，即便如此，花时间利用其他法律依据为关税辩护也是确保关税经得起法庭审查，甚至经得起未来选举的关键所在。卢西埃说：“如果特朗普通过了重重关卡，完成了232条款关税的所有文件，那么他的关税可能在法律上是可持续的。”

　　整体而言，金融市场对叫停特朗普关税的这一消息反应冷淡，金融服务公司Ebury市场策略主管马修·瑞安表示：“投资者没有太过得意忘乎所以，大概是预料到白宫能找到一个变通办法，让他们继续推进自己的贸易议程。”

　　但无论如何，美国主要股指都有望实现强劲的月度涨幅。本月迄今，纳指和标普500指数涨幅分别为9.9%和6.2%，都有望创下自2023年11月以来的最大月度涨幅。