中兴告急 40年前的日美贸易战仿佛正在重演

凡人

中兴告急 40年前的日美贸易战仿佛重演


自3月初，特朗普挑起中美贸易战以来。中美已交锋三轮。

目前，第3轮对攻，战况焦灼：美国商务部宣布制裁中国第2大通信设备制造商——中兴通讯，禁令为期7年。据说，中兴零部件存货只够1-2个月，而美国商务部最新回应，对中兴的禁售令目前无协商空间。舆论普遍认为，中兴“悬了”。

同时，美国还宣布将对中国高科技产业启动“301调查”。

中国宣布，对美国高粱实施反倾销，征收178.6%保证金。

据传，美国监管机构17日采取一项措施，禁止移动运营商使用联邦补贴购买中国企业生产的任何电信设备，包括华为科技有限公司和中兴通讯公司在内。

中美这次过招，将如何演绎？结局如何？

这不禁联想到，贯穿在整个1960—1990年代的美日经济争斗。

这次中美贸易战，能看到40年前美日贸易争端中，美国的打法。

美国上的是40年“陈酿”。

01 相同的悍将

1981—1989年，里根政府任命罗伯特•莱特希泽（Robert Lighthizer）担任副贸易代表。“巧的很”，特朗普上任伊始，竟然启用已69岁的莱特希泽，任命他为美国贸易代表。

莱特希泽，在对日本贸易战中，一战成名。他以关税相威胁，成功遏止日本钢铁、汽车大举输入美国。之后，转型做了律师，但是干得还是老本行，主攻反倾销及反补贴等贸易诉讼。

莱特希泽，对中国的强硬立场是一贯的，早在1999年，他就在《纽约时报》上发表文章说：如果中国轻易被允许加入WTO，美国未来将失去牵制中国的力量。

即便是中国入世10年后，他在美中经济安全审查委员会作证时批评中国，基本制度和WTO不相容，给美国经济带来消极影响。

是福不是祸，是祸躲不过。

02 相同的个案

这次美国单独拎出来，制裁中兴通讯。美国以伊朗发展弹道导弹、支持国际恐怖主义等理由，长期对伊朗实施制裁。

而美国则认为中兴在2012年时，将一批搭载了美国科技公司软硬件的产品，出售给伊朗最大的电信运营商伊朗电信（TCI），这违反了制裁伊朗禁令。

所以，要制裁中兴这个冒犯者。

同样“巧的很”，在日美贸易争端高潮的1980年代，美国发起单独针对日本高技术企业东芝的制裁。1981年，苏联向日本东芝旗下的机械公司（TOSHIBA MACHINE）购买了台9轴数控机床，总价值约35亿日元。事件曝光后，美国国会通过法案，3年内，禁止东芝机械公司的产品进入美国市场，迫使东芝花了1亿多日元在美国50多家报刊整版刊登“悔罪广告”，公司首脑也先后辞职。

03 相同的手段

长达30年的美日贸易争端，一个显著特点就是，美国步步紧逼日本产业发展，瞄准软肋不断出击。

1960年代，日本纺织业快速发展，产品大量出口到美国，损害到美国本土纺织业，最终美国迫使日本在1971年签订“日美纺织品协定”，以1969年为基准设置限制对美出口增长的范围。

1970年代，日本电器产业又快速发展，美国90%的进口彩电来自日本，国内30%市场份额被日本企业占领，美国在1977年迫使日本主动限制彩电出口。

1970年代，日本钢铁工业又崛起，美国觉得自己又“受伤”，日本被迫3次自主限制对美出口。

1985年，美国发动汇率战，迫使日本签署《广场协议》，日元被迫升值；

1980年代末，日本半导体产业发展，美国对微机等日本产品征收100%进口关税。

在这期间，美国频频挥舞“301大棒”，1980年代，美国贸易代表前后向日本发起了24例“301调查”。

是不是很相似？纺织品、钢铁，这些中国具有比较优势的产业，以及高科技这样最关键的领域，还有人民币汇率等中国还相对脆弱的方面，都是已经，或者正在被美国“关照”。美国一刀一刀，砍向痛处、软肋。

04 相同的甩锅

美日贸易争端，可以说是，美国人自己种下的“苦果”。日本是二战战败国，但是冷战、朝鲜战争相继爆发后，美国对日本的占领从控制，变为了扶植。日本经济恢复元气，并快速发展。

美日贸易争端在1960年代已初露苗头，1970年代不断激化，终于在1980年代全面升级爆发，余波延续到1990年代。

1965年美国对日本贸易第一次出现逆差，在之后10来年里，逆差基本在20—30亿美元，矛盾还没有凸显出来。等到1970年代后期道1980年代，美国对日贸易逆差急剧增长，1985年达462亿美元，几乎是1975年的27倍。

“屋漏偏逢连夜雨”，这时候美国整体对外贸易连续10年出现逆差。

面对着巨大的贸易赤字，美国政府要甩锅啊！“罪魁祸首”就是日本，因为赤字里30%—40%，是日本人干的。

现在，美国认为，“美国对华贸易巨额逆差”，2017年美国对华贸易逆差额为3752亿美元，特朗普要求“缩小1000亿美元对华逆差”。

在美国每一所高校的经济学课堂上，恐怕都会讲授最基本的经济常识。根据常识，不论顺差、逆差，自由贸易双方都能从贸易中获益。

而且，贸易顺差背后是美国丧失了相关领域的比较优势，效率更低，美国要做的不是打贸易战，而是更新产业结构、提高生产效率才是正道。

打贸易战，完全是在甩锅。

05 相同的算计

纵观日美贸易争端、中美贸易争端，其实，根本的目的都在于：遏制对手发展，保护国内利益。

日本的国民生产总值(GNP)在1965年超过英国，1967年超过法国，1968年超过联邦德国，成为西方世界“老二”。

1970年代，日本成功地克服了两次石油危机带来的冲击，GNP在1978年超过苏联，成为名副其实的“世界老二”。

1985年，日本取代美国成为世界上最大的债权国。

期间，日本还大肆收购美国企业，三菱公司出资8.46亿美元买下被称为美国“富有的标志”和“美利坚的标志”的纽约洛克菲勒中心51%的股份；索尼公司34亿美元买下了被称为“美国灵魂”的好莱乌哥伦比亚电影公司；松下公司出资61亿美元收购了美国环球影业公司……

此时，日本国民信心也开始爆棚，希望摆脱美国，甚至有人喊出，日本可以说不。

即便是盟国，但美国仍然不愿意看到这样一个发展势头逼人的小弟。所以，日本越发展，美国越打压。

其实，今天，中国经济已经稳居世界第2，GDP达到美国的60%多。

前些年美国被反恐，搞得晕头转向。奥巴马提出“重返亚洲战略”，说明美国醒了。

这次贸易战中，白宫贸易顾问纳瓦罗就坦率承认，美方真正针对的是《中国制造2025》，担心美国的“创新主导”地位不保。

美国根本不可能坐视中国不断强大，最终取而代之。

06 但是，中国和日本不一样

签订《广场协议》后，日元持续升值，日本出口下降，日本经济受到冲击。1986年，日本实际GDP同比增速从1985年的6.2%下降至3.2%。

为刺激经济，日本在1986年1月到1987年2月，在短短一年内，先后5次下调利率，刺激经济。

最终带动日本股市和房价大涨。但在，1989-1990年日央行又突然开始紧缩，将利率由2%一度加至4.25%，膨胀的资产泡沫瞬间破灭。

日本经济陷入停滞，有人称之为“失去的10年”。

可以说，日本最终为自身的“三大缺陷”买了单。

1. 美国人攥着刀子站在日本人家里。

二战后，美日签订《美日安保条约》及《新美日安保条约》，建立军事同盟关系。美国在日本共有8处主要的军事基地，各类军事设施和管理分支83处，临时使用的设施和区域49处。美国为日本提供了常规力量和核安全保护伞，日本才得以安享“安全福利”，但由此也成为“一个在如来佛的掌心上跳舞的、仰人鼻息的超国家”。所以，美日摩擦谈判的地位根本就不对等。

2. 日本人把鸡蛋放在了一个篮子里。

美国曾长期对日本奉行“开明的自私自利”原则，换取日本认可美国的世界霸权地位。美国成为日本最重要的出口国，1985年日本对美国出口，占日本全部对外出口比重约为37%。而对东亚市场，日本政府、企业界就没有进行长远战略规划。比如，同样是在汇率问题上，德国当时也面对着美国的强大压力，但是美国市场只占德国出口销售的一小部分，欧洲共同市场才是德国出口的主要目的地，所以，德国就拒绝了美国的过分要求。严重依赖单一市场，就相当于把刀把交到了人家手里。

3. 日本人轻易将重器授之于美国。

美国频频借助双边会谈、多边场合向日本灌输理念，促使日本开放资本账户、实施金融自由化。日本人将金融政策，这样的“国家重器”，几乎是授之于美国。

但今天的中国却根本不同，中国具有世界第三军事力量，即便是在1949年之后最困难的时期，中国对外政策也绝没有仰人鼻息。中国目前，对美国出口占出口总额不到19%，近10年来，内需对经济增长的年均贡献率达到105.7%。中国还在按照自己的计划，有步骤地推进开放。

所以，今天的中国，和40年前的日本，完全不一样。

美国，也不会得到它想得到的结果。

（本文作者木青）