中国财政百亿补贴被套 新能源发电成骗局？

行者

中国财政百亿补贴被套 新能源发电成骗局？


近年来，中国的新能源发电装机容量增长迅猛，风电装机容量更是接近全球三分之一。但是据公开数据显示，它既没有产生更多清洁的电力也没有给投资人带来回报。靠大陆财政补贴催生的新能源发电也是一场落寞的烟花秀？更麻烦的是，有了新能源汽车骗补的前车之鉴，在新能源发电领域是否落入了一场庞氏骗局？

数据说话 迷雾被揭开

据大陆面包财经统计的相关数据来看，2015年中国风电累计装机容量占全球市场的比重高达33.6%；而美国的这一数字仅为17.2%。

另外据中国能源局发布的数据，2016年中国累计风电装机容量达1.49亿千瓦，同比增长13.2%；风电装机容量占中国全部发电装机容量的比重已高达9%。但这只是数字而已，巨资兴建的发电设备并没有转化成真正的发电量，被大量闲置。一组统计数字揭开了“迷雾”：

新能源发电雷声大雨点小，短期内无法看到收益

2016年中国风电发电量为2,410亿千瓦，仅占全部发电量的4%，全年弃风电量高达497亿千瓦时。风电大省甘肃的弃风率高达43%，另一风电大省新疆的弃风率也高达39%。

中共官媒新华社旗下的《经济参考报》曾报道，装机容量达107万千瓦的甘肃中电酒泉风力发电公司，2016年弃风率高达54%。甚至某个20万千瓦的风电场，只发了1万千瓦的电。

太能能发电方面，据统计数据显示：截至2016年底，中国并网太阳能发电累计装机容量7,742万千瓦，同比大增81.6%。与此同时，并网太阳能发电设备利用小时数为1,125小时，同比下降99小时，降幅比上年扩大88小时。据报道，甘肃一家达150兆瓦光伏装机企业，2016年近70%的装机在闲置，是弃光最多的一年。

高估的价值 新的噩梦？

2016年中国并网发电累计装机容量之所以暴增八成，与补贴政策调整不无关系。2015年12月底，中国国家发改委发布通知，如未能于2016年6月30日前完成并网发电的光伏发电项目，将执行新的电价标准。

2016年上半年，中国出现太阳能光伏设备抢装潮。据中国光伏行业协会数据，2016年上半年，中国新增光伏装机规模超过20吉瓦，比上年猛增159.74%。

快速增加的并网光伏发电瞄准的是大陆政府的补助政策。2015年底，中国国家发改委公布的全国光伏发电上网标杆电价表显示，一至三类资源区的光伏上网标杆电价分别为0.8、0.88和0.98元/千瓦时。这样的上网电价甚至高于绝大部分地区的居民用电价格。

巨额的补贴已经造成了沉重财政负担。中国国家能源局一位副局长曾公开表示：2016年上半年，中国可再生能源补贴缺口达550亿元（约80亿美元），决策部门有极大的压力。

新能源发电领域也是投资者的一场大灾难。在甘肃酒泉风电基地，居高不下的弃风率，使得当地所有的风电企业无一例外地陷入生产经营困境。购买风电和太阳能上市公司股票是变成了不少投资人的“阴霾”。

给股东分红在太阳能行业是一个极其罕见的超低概率事件。除了相关高管的巨额薪酬外，在获取巨额的财政补贴之后，风电和太阳能企业，真正为投资者创造过何种价值？

即便如此，中国新能源发电仍在大跃进。2017年年初，国家能源局发布的《可再生能源发展“十三五”规划》中提出，2020年全国风电装机将达到2.1亿千瓦以上，年均新增约1,600万千瓦，光伏发电装机要达到1.1亿千瓦以上。

中国新能源发电仍在高歌猛进，但补助的负担也会随之增大。此前，曾有大陆政协委员建议，提高可再生能源电价的附加水平，保证全部电量足额征收，用来补贴新能源发电。新能源发电确实环保，但是耗费纳税人和投资者无数资金兴建起的这些昂贵摆设，是否也是另外的一场旁氏骗局？

一墨