OECD：中国政策刺激恐使经济结构问题更严重

MeiTai

中国的政策刺激恐使经济扭曲状况更加严重--经合组织


路透北京4月16日 - 经济合作暨发展组织(OECD)周二在一份报告中指出，中国的刺激措施将可提振今明两年的经济成长，但中期而言将不利其控制债务，结构性的扭曲状况也恐将更为严重。

北京当局加强财政刺激，以避免中国这个全球第二大经济体加速放缓；目前中国经济正面临内需转弱及中美贸易战的夹击。

中国政府允许地方政府发行2.15万亿(兆)元人民币(3,206.0亿美元)的地方政府专项债券，藉以支应基础建设项目，这较去年跳增59%。

标普全球评级去年估计，地方政府的隐性债务可能高达40万亿元人民币。

“基建刺激措施或许可以提振预测时段内的增长，但也可能会导致失衡情况进一步加剧以及资本分配不当，因此中期增长可能转弱，”OECD在最新的中国经济调查报告中称。

“这些刺激政策有让企业债再度攀升的风险，总体来说，会使去杠杆化所取得的进展倒退，”报告称。

OECD称，得益于多年来对风险较高融资类型和债务的打击，中国的企业债已经下降至GDP的大约160%，但与其他主要经济体相比，这个水平仍然较高。

中国政府3月宣布针对企业的2万亿元人民币减税降费举措，这将让今年的预算赤字与GDP比率从2018年的2.6%上升至2.8%。

OECD并称，中国财政刺激规模相对于GDP的比例今年可能高达4.25%，明显高于2018年的2.94%。

OECD副秘书长Ludger Schuknecht表示，更加宽松的货币政策应能帮助降低流动性吃紧的风险；流动性紧俏可能使企业承受更大压力。

但他指出，中国政府应该防止政策“过度”。

他补充称，财政政策的目标应该是支持经济，同时避免造成任何副作用。

“我相信，政府当局和中国央行正在审慎监控。关键在于用正确的方式实施(刺激)，”他在报告发布前的一场活动中表示。

OECD称，中国今年经济增长率可能将放慢至6.2%，为近30年来最低，2020年预期会进一步放慢至6.0%。中国2018年经济增长率为6.6%。

OECD在3月下调其对2019年将会成长6.3%的预估。

OECD对中国经济的展望同上周路透调查结果大体相同。

OECD预期，受中美贸易摩擦影响，今年中国商品和服务出口增速将减慢至4.5%，上年为5.1%。

OECD补充道，鉴于中国转向内需的再平衡，今年将可能录得经常项目逆差，逆差与GDP之比将为0.1%，2018年是小幅经常项目顺差。(完)