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大选揭开中泰三角关系巴育英拉矛盾或将化解

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发表于 2019-3-26 00:05:27 | 显示全部楼层 |阅读模式

大选揭开中泰三角关系 巴育英拉矛盾或将化解

原题:大选揭开中泰三角关系 英禄巴育矛盾渐成一带一路障碍

对泰国来说,2019年3月24日的新一届大选无论结局如何,有一点是可以确定的,那就是该国自2014年军事政变之后的政治环境似乎终于又回归“民选”了。但现任总理巴育(Prayut Chan-O-Cha)将军关心的可能并不是大选的成败,反而是邻国中国的态度。

自2014年军事政变以来,泰国的政治环境已经被军政府形塑了5年。最具威胁力的竞争对手他信(Thaksin Chinnawat)、英禄(Yingluck Shinawatra)兄妹二人也被放逐于泰国国外,难以干预政事。在泰国大局基本稳定之际,一个更为重要的问题也就随之而来:趋于稳定的泰国能在未来的“一带一路”环境下扮演什么角色呢?

巴育将军和军政府对北京的态度一直都是支持、“积极配合”的。这也与当前中泰的大环境相吻合。但他信、英禄集团及其麾下“为泰党”(Phak Phuea Thai)与北京之间的联系也同样紧密。当中国和泰国的两大利益集团都存在纠葛时,这种三角关系就成了中国一带一路进出泰国的某种障碍。

他信兄妹在中国仍是客人。中国方面没有公开反对或配合泰方的任何行动。考虑到为泰党集团和军政府之间的矛盾,这种三角关系就让北京陷于尴尬。考虑到中国不允许他国为中国的政治分离势力提供活动场所,中国自然也不会为他国政治力量提供对抗当局的场所。在泰国大选胜负已分后,他信、英禄集团与巴育集团矛盾的告一段落也将给中国带来些帮助。

2019年度的泰国大选在经历了重重波折之后终于启动了。但对分析人士而言,本次大选的胜负可能在刚开始时就显出了端倪。此前,军方组成的维和委员会已经在上院先行指定了250名议员,而总理人选又是由上院、下院的750人联合选出,至此,现任总理巴育将军及其麾下的“公民力量党”(又称巴差叻力量党)的领先位置就基本可以确定。

当然,这并不意味着巴育集团的准备是万无一失的。对军方来说,此前多次被打倒,但仍能聚集部众反击的“为泰党”集团仍然是他们最大对手。

1月22日时,前交通部长查察(Chatchart Suthipant)和前农业部长素达拉·杰育那攀(Khunying Sudarat Keyuraphan,也作“坤英”代表的英禄与他信幕僚集团结束了内部斗争,选择一致对外,拿出了18条竞选诉求,在泰国各地支持者颇多的为泰党集团似乎已经挣脱了2014年军事政变后的政治枷锁,开始了其反击的进程。

不过,为泰党阵营似乎也从2月8日到3月7日间的一起风波看到了自身力量的严重不足。尽管该党周边友党“护国党”成功邀请了他信的政治密友,在泰国民望颇高的乌汶叻公主(Princess Ubol Ratana)参选总理。但公主慑于泰王哇集拉隆功(Maha Vajiralongkorn)及其背后政治集团的压力,就被迫退出大选,护国党更在3月上旬惨遭解散。事已至此,泰国的政治格局也就难以在短时间内出现较大变动。

在缅甸已经呈现出了军方干预下的“民主”政治后,泰国方面如能充分学习其经验,想必也能在相似领域做出些成绩,进而在内政平定之后继续关注经济发展等问题。

就泰国的经济问题来说,该国有一个长期悬而未决的问题。那就是曼谷如何定位自己在中国一带一路相关方案中的角色。中国商务部已经指出,泰国对于一带一路倡议的态度是“既支持,同时又充满疑虑”。

泰国对中国的疑虑有一部分是基于传统因素的。泰国国内政治局势动荡不安以及该国国内贫富差距巨大的现状是不容忽视的。加之中泰贸易产品部分存在同质化问题,且泰国民众因当局多年宣传惯性对中国态度不佳,泰国朝野对中国及一带一路的反感与抵触情绪就因此变得比较突出。

幸而,巴育当局在稳定局势、推行改革方面已经做了大量的工作,也逐渐缓和了泰国错综复杂的政治和社会矛盾。从2015年后,巴育政府还不止一次表达了曼谷对北京的善意,以及对一带一路的积极兴趣。譬如,2015年时泰国配合中国遣返恐怖分子;2017年3月,泰国国会决定购买中国S26T型潜艇;到2017年12月,泰国第一条标准轨高速铁路“中泰铁路合作专案”一期工程也已动工。但是,巴育集团在看到北京对他信、英禄集团的暧昧态度后,还是感到了几分不安。

从2006年到2014年后,先后流亡海外的他信、英禄兄妹不止一次到过中国。考虑到富可敌国的他信集团及背后西那瓦家族在泰国仍有较大势力,英禄本人还从2018年12月12日到2019年1月12日间短暂出任“汕头国际集装箱码头有限公司”(SICT),一家由招商局港口发展(深圳)有限公司、汕头市国资委联合参股的航运企业的董事长和法定代表人。当泰国境内最大的野党势力与中国存在关联之际,曼谷当局的不安就显得合情合理。

事实上,他信集团也的确把香港和新加坡作为其海外遥控境内的重要据点。这一系列动向在2018年2月时就已呈现。在2018年2月、5月、11月、12月时,他信兄妹已不止一次在新加坡与为泰党领导人会面,并多次商讨为泰党将来的发展方向及相关战略政策。

到2019年3月,他信还在香港为女儿举办婚礼,并宴请包括乌汶叻公主在内的泰国各界名流,但总的来说,西那瓦家族既然已经在与中国相关的企业中担任要务,那么,他信兄妹也会体量北京的难处,不把中国置于艰难的境地。加之中国也在相关问题上于2019年后有意降低调门,甚至取消了他信兄妹在香港的记者会,巴育一侧想必也能领会到北京的苦心。

毕竟,英禄下台虽然让中泰大米换高铁专案搁浅,但是泰国政变后北京在对待军政府上的姿态赢得了巴育的青睐,中泰在诸多领域的合作进展迅速。而今,随着英禄选择“彻底远离政界”,加之为泰党的大局也在遭遇巴育培植的公民力量党的蚕食,他信、英禄兄妹已经流亡太久,其在泰国的影响力也逐渐稀薄,可以想像,大选之后的新环境也将促使泰国各大政治力量接受现状,进而化解中、泰之间的这道政治屏障。

来自/香港01  作者:李秀坤
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