特朗普宣布国家进入紧急状态 众议长发警告

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特朗普将宣布国家进入紧急状态?美众院议长发警告

特朗普宣布国家进入紧急状态 众议长发警告

　　当地时间14日，白宫方面证实美国总统特朗普将签署最新支出法案以防止政府关门，但同时将采取其他行政措施，包括宣布进入“国家紧急状态”，以寻求修建美墨边界墙的资金。随后美国国会众议院议长、民主党领袖南希·佩洛西（Nancy Pelosi）警告共和党，称如果共和党人支持特朗普在南部边境宣布国家进入紧急状态的决定，那么下一任民主党总统会在枪支问题上采取同样的做法。

　　据美国《国会山报》报道，佩洛西在国会大厦接受采访时表示：“一位民主党总统也可以宣布国家进入紧急状态，所以特朗普正想要在白宫开的这个先例，应该引起共和党人的极大不安和沮丧。”

　　随后佩洛西指出，14日是佛罗里达州帕克兰市一所高中枪击(专题)事件发生一周年纪念，枪击案致17名学生和教师死亡。她强调美国真正的紧急状态并非非法越境，而是枪支暴力。佩洛西说：“枪支暴力才是全国性的紧急情况。总统先生，你为什么不宣布这一紧急状态？我希望你能这么做。”同时她表示一位民主党的总统可以做到这一点。

　　目前针对特朗普将要采取的这一做法，国会众议院多数党领袖霍伊（Steny Hoyer）透露，如果特朗普确实这么做了，民主党人将会向法庭提出挑战，而佩洛西则拒绝回答这一问题。

　　美国的边境安全问题一直是特朗普政府关注的重点，2018年特朗普提出希望国会拨款57亿美元用于修建美墨“边境墙”。但双方一直未能就拨款数目达成一致，2018年12月22日特朗普宣布政府部分机构停摆，超80万联邦雇员的工作和生活受到影响，关门天数更是打破美国政府史上最长关门记录。

　　1月25日白宫与国会达成短期协议，政府暂时重新开放至15日，随后双方展开新一轮“拉锯战”。14日参议院以83-16通过了新的支出计划，该计划将为“边境物理障碍”提供14亿美元，包括在美墨边境竖起圆柱式围栏，但这并非特朗普要求的边境墙。这一计划将送至众议院进行投票。

来源：海外网

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为边境筑墙经费 川普宣布全国紧急状态

为边境筑墙经费 川普宣布全国紧急状态

　　总统川普为了美墨边境筑墙经费，15日在白宫宣布全国进入紧急状态。图／取自白宫

　　总统川普为了美墨边境筑墙经费，不惜宣布全国进入紧急状态，采取行政措施，以获得共80亿美元筑墙经费；川普15日在白宫宣布紧急状态，称此举是为阻止毒品、犯罪分子入侵美国的“好事”。

　　川普也预期自己会面临司法挑战，指他会被告上法庭，但相信最终会胜诉。

　　在川普宣布前，白宫官员透过电话记者会证实，川普决定以行政措施调度不同部门的资金来源支应边境筑墙，总额约80亿美元。

　　川普原定上午10时在白宫就南方边境的国安与人道危机发言，但延迟约40分钟才现身，开场先提出一连串“好消息”，包括美中贸易谈判取得进展、将与北韩领导人金正恩会面等，讲了5分钟左右才切入正题，指边境安全需要筑墙。

　　川普说，他将颁布紧急状态令，这是件很棒的事，因为美国面临毒品、犯罪分子、帮派成员入侵美国等问题。

　　川普称过去总统也曾为了因应不同危机而宣布进入紧急状态，但没人关注，意指他的行为与之前的总统一致，不该受到挑战。

　　川普原本要求57亿美元的筑墙经费，遭民主党议员拒绝，以致联邦政府部分停摆超过一个月；上月25日川普终于与国会达成共识，政府得以重启运作至2月15日。

　　日前国会两党已达成则性预算协议，其中授权边境筑墙经费为13.75亿美元，川普若不接受，联邦政府将再度面临停摆危机，参、众院14日分别通过政府开支法案，送至白宫由总统签署。

　　白宫发言人桑德斯14日发布声明指出，川普将签署政府开支法案，也将采取其他行政措施，包括宣布国家进入紧急状态，以确保能阻止边境的国安与人道危机；桑德斯表示，川普兑现了筑墙，以保护边境与国家的承诺。

　　众议院议长波洛西（Nancy Pelosi）、参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）14日发布联合声明表示，川普若宣布进入国家紧急状态，是于法无据的行动，严重滥用总统职权，藐视法治，国会将捍卫宪法权力。

来源：世界日报

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从政府部分停摆到国家紧急状态：特朗普的“建墙”之路


　　中新网2月16日电(郭炘蔚)当地时间15日，美国总统特朗普在白宫玫瑰园的讲话中表示，他将“签署国家紧急状态”，以获得修建美墨边境墙的资金。此前报道称，他还将在讲话期间签署此前参众两院通过的、防止政府停摆的预算法案，但这项仪式并未举行。

　　由于两党无法就边境墙拨款达成一致，美国政府经历了长达35天的“史上最长停摆”，特朗普因此受到广泛指责。然而，他仍然坚持“建墙”，甚至冒着法律风险宣布紧急状态，究竟是出于何种原因？

　　预算法案有何内容？

　　当地时间11日晚，民主党与共和党谈判代表在一次闭门会议中，就政府预算案与边境安全预算达成初步协议。14日午夜，双方公布了这份1159页长的草案。15日，这份预算分别在参院和众院获得通过。

　　草案将为边境物理障碍提供13.75亿美元，包括在美墨边境竖起55英里(约合89公里)长的圆柱式围栏，但这并非特朗普所要求的边境墙，资金额也远低于57亿美元。

　　共和党在“建墙”经费上让步，民主党则放弃将移民与海关执法局(ICE)在境内拘留中心床位限制在16500个的要求，整体床位数量将少量下降至40520个。

　　此外，法案还支持改善边境监视设备、雇佣更多海关人员、对被拘留的移民进行人道主义援助，以及为数十个联邦项目提供了3300亿美元资金，保证它们能在今年正常运营，这占联邦机构预算的四分之一。

　　特朗普怎么说？

　　在参众两院达成协议后不久，特朗普在一场“让美国再次伟大”集会上，再次呼吁修建美墨边境墙，他表示“不论如何，我们总会修墙的”。

　　12日，他在谈及这份协议时说，“我满意吗？答案是不。我不满意。”不过，他也称，“我不认为你们会看到政府再度关门。不过如果你们看到政府再度关门，那是民主党的错。”

　　特朗普当天还表示，将动用其它手段筹集建墙费用，包括宣布全国进入紧急状态等行政手段。“一切都会实现，我们会建设一个美丽、巨大、坚硬的墙。”

　　14日，白宫新闻发言人桑德斯在白宫宣布：“总统将签署政府拨款法案，正如他之前所说，他还将采取其他行政行动，包括国家紧急状态，以确保我们阻止国家安全和人道主义危机。”

　　桑德斯称：“总统再次兑现了建造隔离墙、保护边界、保护我们伟大国家的承诺。”

　　国家紧急状态意味着什么？

　　美国有线电视新闻网(CNN)此前援引一名白宫官员称，特朗普将宣布他会采用行政手段，从多个来源调集约80亿美元的资金，以资助边境墙的建设。据信宣布国家紧急状态将是其中的一部分。

　　通过宣布国家紧急状态，特朗普将绕过国会，寻求获得国会没有明确授权的资金。这是一项挑战性举措，可能侵犯到国会决定美国纳税人资金分配方式的宪法权力，民主党人或将提起诉讼，使特朗普与议员们在宪法权力问题上大打法庭战。

　　不过，该官员没有具体说明这些来源，也没有说明这些行政手段是否能够在法庭上站得住脚。

　　当被问及白宫是否害怕法律挑战时，白宫发言人称：“我们已做好充分准备，但不应该有。总统正在做他的工作，国会应该做他们的工作。”

　　国会两党的态度如何？

　　美国民主党籍众院议长佩洛希和参议院民主党领袖舒默此前已发布联合声明，批评特朗普的计划。声明称，宣布国家紧急状态来修建隔离墙将是“严重滥用总统职权”，并指责特朗普“蔑视法治”。两人表示，“国会将捍卫我们的宪法权力。”

　　当被问到是否将对宣布紧急状态提出法律挑战时，佩洛希称，“我可能会，那是一种选择。”

　　共和党方面对这一举措则态度分裂。据《华盛顿邮报》报道，数周以来，多数参院共和党人公开和私下警告了通过国家紧急状态来修建边境墙的危险性。包括马克•卢比奥、苏珊•柯林斯等在内的参议员都表达了不赞同。

　　然而，其他参院共和党人以及多数众院共和党人，对特朗普的计划表示欢迎。参议员林赛•格雷厄姆称，“这是一场值得进行的政治斗争”。

　　CNN称，一场斗争的结束，似乎只是另一场斗争的开始。

　　特朗普为何执着“建墙”？

　　美国国会预算办公室此前发布的报告显示，2018年底开始的、为时35天的“史上最长停摆”，预计导致美国经济损失约110亿美元。

　　这次停摆也使特朗普受到指责。1月份的多项民意调查显示，多数美国公众认为，这次长达35天的美国政府“史上最长停摆”应该归咎于特朗普和白宫。调查还显示，特朗普本人的支持率也因为此次停摆受到了影响。

　　然而，特朗普仍然坚持修建“边境墙”，甚至不惜冒法律风险。他为何对边境墙如此执着？

　　早在竞选总统时，对移民的强硬态度就是特朗普的“招牌”之一，修建边境墙是他的重要竞选承诺，同时也是其移民政策的“象征”，其政治意义甚至大于实际意义。

　　因此，尽管特朗普已经通过上任以来签署的多项行政令，对移民进入美国进行限制，他仍然穷尽各种手段，以求修建边境墙。(完)

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川普宣布紧急状态后挪什么钱筑墙?哪一种都会挨骂


　　川普宣布全国进入紧急状态后，接下来要烦恼的是，该用什么款项筑墙，因为不论动用哪一笔钱，都会产生相应的政治后果。

　　美联社访问国会幕僚与白宫官员得知，川普能动用的有救灾、国防设施和军中反毒资金。在救灾款方面，国会去年共提拨130亿美元，给海外自由邦波多黎各和12个受到天灾重创的州，包括加州和德州，资助世界最大公共工程设计和营建管理单位“美国陆军工兵团”在当地的工程，其中，单是拨给波多黎各的资金就超过20亿美元。

　　不过，德州国会议员群起反对川普动用德州“哈维飓风”救灾款。共和党籍德州联邦参议员康宁跟德州州长艾伯特和其他国会议员联手，敦促白宫别碰救灾款。康宁14日说，白宫向他们保证，不会把这笔救灾款拿来筑墙。

　　川普较可能动用的也许是国防设施款，一般用来为军事基地和设施升级。国会幕僚透露，国防设施款共有210亿美元可动支，包括九月底截止的2019会计年度的100亿美元，和前四个会计年度的预算结余110亿美元。

　　不过，动用国防设施款可能也会招来反弹。这笔钱通常用来改善全球各地美军基地的住房、道路、医院等设施，例如，德国一个美军基地的医疗中心正在用国防设施款建造中，如果川普把款项改作他用，医疗中心就会半途停工。

　　比较容易动用的是军中反毒资金。川普盟友、众院保守派组织“自由党团”领袖米多斯建议川普使用这笔钱，虽然总额仅8亿美元，但无需宣布全国进入紧急状态。不过，国会幕僚说，因为金额不够，川普不太可能去用这笔钱。

来源：世界日报