美中贸易谈判迎来关键周 要点及影响有哪些？

行者

美中贸易谈判迎来关键周 要点及影响有哪些？


路透华盛顿1月28日 - 美中贸易谈判将迎来关键一周，中国副总理刘鹤将前往华盛顿，与美国贸易代表莱特希泽和财长努钦进行谈判。

双方正设法解决围绕中国的贸易与知识产权行为、工业补贴和市场准入方面的深度分歧，以避免美国原定从3月2日起对中国商品加征关税。

让我们来看看本次谈判的要点及影响：

**美国和中国在争执什么？**

多年以来，美国对中国贸易逆差稳步扩大，美国抱怨中国以强迫和窃取等方式系统性获得美国知识产权和商业机密。特朗普政府去年要求中国的经济模式做出根本性改变，让美国企业享有更公平的竞争环境。美国的要求包括中国停止实质性强制美国企业技术转让，使美国知识产权获得完整保护。

**这些谈判关系到什么？**

根据美国贸易代表办公室，在最基本的层面，这关系到未来高科技产业中的主导性地位。中国决心到2025年升级10个战略领域的工业基础，包括航空航天、机器人、半导体、人工智能和新能源汽车等。美国官员称他们并不介意中国提升技术水平，但他们不想让中国通过窃取或不公平地获得美国技术来实现。他们称，中国大力扶持国有企业，导致产能过剩，使美国公司依靠市场的力量难以竞争。

**北京如何看待这些问题？**

中国官员普遍认为美国的行动意在阻挠中国上升至全球经济的主导性地位，而中国崛起是必然的。他们否认中国要求或强迫进行科技转移，称技术转移只是中美两国公司之间的商业行为。另一方面，中国希望与特朗普达成协议，以降低美国对中国产品的关税，并通过增加购买美国的大豆和能源等商品，直接降低两国之间的贸易不平衡。中国已经采取一些措施，对更多进口商品开放，包括降低进口汽车关税，以及允许某些领域的外资公司持有中国业务的多数股权。

**美国已经采取了哪些举措？**

目前为止，美国总统特朗普已经对价值2,500亿美元的中国输美产品征收惩罚性关税，其中包括对价值500亿美元的机械、半导体及其他科技产品加征25%的关税，对包括化学品、建筑材料、家具和某些消费性电子产品在内的价值2,000亿美元的众多产品加征10%的关税。特朗普迄今未对许多消费品加征关税，包括手机、电脑、服装和鞋类。但是，如果双方不能在3月2日之前达成协议，特朗普威胁将对大约2,670亿美元的中国商品加征新的关税，实际上涵盖了几乎所有剩余输美商品。

**中国采取报复行动了吗？**

是的。中国已经对价值500亿美元的美国商品加征25%的关税，包括大豆、牛肉、猪肉、海鲜、威士忌、乙醇和汽车等。另外还对价值600亿美元的美国商品加征5-10%的关税，包括液化天然气、化学品、冷冻蔬菜及食品配料等。主要由波音公司(BA.N)生产的商用飞机目前未加征关税。自从特朗普和中国国家主席习近平去年12月同意展开当前一轮谈判以来，中国对美国生产的汽车暂停加征关税，并且已经重新开始购买美国大豆。

**目前为止谈判进展如何？**

美国在2018年春拒绝了中国有关增加美国商品采购的最初提议，而是选择推进关税举措。特朗普和中国国家主席习近平12月在布宜诺斯艾利斯同意就结构性问题进行磋商，包括“强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务业和农业，”白宫在一则声明中称。但1月稍早在北京举行的副部级经贸磋商中，这些问题基本未有进展。中国官员提出大量增加对美国产品的采购，以求在几年时间内消除美国对华贸易逆差。

**美国官员会接受主要基于增加采购的贸易协议吗？**

特朗普对达成协议持乐观态度，称中国经济走软将促使中国政府进行磋商。但总统顾问们称，特朗普不会为了达成协议而软化自己的立场，中国政府必须在包括知识产权在内的问题上作出真正的结构性改革，对此他不会让步。包括美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在内的特朗普政府官员已试图淡化对本周贸易磋商的预期，称美国和中国距离解决贸易问题还有很长的路要走。美国的一项重要要求是，创立一项机制，对中国承诺的贸易改革的进展进行定期评估，该计划将使美国的关税威胁长期存在。

**本周谈判可能产生什么结果？**

中美双方可能都会说朝着达成协议取得一些进展。不过在核心结构性问题上出现另一僵局的话，将被视为不利于3月前达成协议的迹象，投资者将会为关税上调做准备。但贸易谈判通常是最后一刻才见分晓，所以最终结果不大可能在2月底出炉，而且不管达成什么协议，都需要得到特朗普和习近平的批准。如果取得足够多的进展，中美双方还可能决定延长截止期限，继续展开谈判，就像去年替换北美自由贸易协定(NAFTA)谈判期间常出现过的那种情况。(完)