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特朗普的历史性作用 日美同盟关系正在终结

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发表于 2018-12-28 23:25:23 | 显示全部楼层 |阅读模式


特朗普的历史性作用 理所当然的日美同盟关系在终结


      秋田浩之:对于日本、韩国和澳大利亚来说,与美国的同盟关系长期以来都犹如空气一般重要。一旦消失将是大事,但同盟的存在一直被视为是理所当然的事。

      不过,很难一直这样说下去。在我看来,美国国防部长马蒂斯2019年1月的辞职印证了这样的现实。
   
      作为曾经的将军,马蒂斯熟知战争的残酷性。正因为如此,他一直说服一个劲朝着美国最优先奔去的总统特朗普,使其与他国保持合作。随着这样的“守护神”的离去,担心同盟未来走向的声音正在增加。

    但是,马蒂斯的离去并非问题的起因,而是结果。换言之,并非他的卸任导致同盟动摇。由于特朗普坚持轻视同盟的态度,他已经没有用武之地。

    那么,会有哪些影响在多大程度上波及亚洲和欧洲呢?要弄清答案,必须了解他为什么不得不辞职等内幕。

    “我绝对不会主动辞职”,美国国防部的前高官表示,马蒂斯在2018年春季以后,对身边人士表达了这样的决心。前高官透露称“他明白如果自己辞职,将成为严重事。因此只要不被解职,就将留在政权内。他具有犹如修道僧的决心”。

    马蒂斯之所以这样想,是因为特朗普的同盟观伴随着危险。特朗普认为美国保护其他国家是可笑的,希望从海外撤回美军。据美国媒体报道,他还曾下令就撤走驻韩美军进行讨论。马蒂斯劝说特朗普,在背后保护着同盟。


马蒂斯劝说特朗普,在背后保护着同盟

马蒂斯劝说特朗普,在背后保护着同盟

    例如,在6月12日美朝首脑会谈后的记者会上,特朗普提及将来撤走驻韩美军的可能性之际。据日美外交人士透露,马蒂斯立即致电日本方面,暗中作出保证称,“只要没有非常明显的局势变化,驻韩美军一个士兵也不会撤走”。

    在南海问题上,马蒂斯在特朗普的身旁,悄悄推动美军参与其中。在就任之初,他就让国防部制定参与南海事务的战略,比此前更加频繁地派遣美军舰船。不过,他之所以辞职,是因为特朗普的态度没有改变。

    马蒂斯最近与特朗普会面,建议其打消将美军撤出叙利亚的想法。但是,据称他的建议没有被接受,于是当场表达了辞职之意。

    “必须对同盟表达敬意”,马蒂斯在辞职书中如此写道,暗中批评了特朗普。据称这招致特朗普的不满,当初定在2019年2月底的辞职日期被提前了2个月。

    基于这一来龙去脉,日澳韩和欧洲应该从中吸取哪些教训呢?首先应该铭记在心的是,以得失来看待同盟价值的特朗普的言行今后也不会改变。随着2020年11月的总统选举临近,这样的举动或将进一步增加。日美同盟也难以高枕无忧。苗头已经出现。

    日本首相安倍晋三9月下旬在纽约2次与特朗普会谈。据称,在被低调处理的交流中,存在如下的紧张的一幕。

    “应该让同盟的负担变得更加公平”,特朗普流露出对日本的不满。安倍说明了日本支付的美军驻扎经费的巨大规模,反驳称“与加利福尼亚州相比,在日本驻扎的美军花费更低”。

    事实上,这并非第一次。据称,在将安倍作为目标前,特朗普虽然没有公开批评过日本,但也曾对同盟国的“搭国防便车”的行为进行过批评。

    即便不会如此极端,但接下来的美国政府或许也将持续保持冷淡的同盟观。在“9·11”恐怖事件以后,美国在近20年里在中东和阿富汗参与战争。在美国近代史上,几乎没有如此漫长的战争,美国已疲惫不堪。宣称美国已不再是“世界警察”的正是前总统奥巴马。

    即便如此也要和美国保持强有力同盟关系的各国需要付出2项努力。第1是加强自力更生,逐步改变对美国全面依赖的局面。在特朗普对同盟的批评中,对事实的误解不在少数,但不得不承认有一定道理。

    例如,美国可能为保卫日本而战,而日本却没有为保卫美国而战的义务。北大西洋公约组织(北约,NATO)彼此能启动集体自卫权,但全部国防支出的7成依赖美国。

      在美苏冷战期间,美国有理由慷慨地帮助处在最前线的日欧韩。但冷战已经在30年前结束。

      第2个对策是为弥补美国的军事参与减少,扩大与美国以外国家的安全合作。从日本的角度来看,澳大利亚、印度和东南亚的海洋国家成为优先度高的伙伴。虽然已开始推进合作,但需要进一步加速。

    1951年,时任日本首相吉田茂与美方签署《日美安保条约》,选择了在防卫上依赖美国、加快复兴的道路。他在晩年留下了这样一段文字:“我对永远指望他国的力量抱有疑问”。可见,他已经认识到无法通过搭美军的便车来维持同盟。

    视同盟为理所当然的时代正在走向终结。令世界认识到这一点可能成为特朗普的历史性作用。

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)评论员 秋田浩之


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