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一场代价高昂的赌博 特朗普能打赢贸易战吗?

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发表于 2018-7-9 23:06:02 | 显示全部楼层 |阅读模式


一场代价高昂、战略不明的赌博

特朗普能带美国打赢贸易战吗?


特朗普总统说贸易战“很容易赢”。现在他开始同中国进行贸易战,他的战略依然有待观察。 Gabriella Demczuk for The New York Times

华盛顿——美国和中国上周五开始向对方征收惩罚性关税,两国步入了人们担心已久、预计只会不断升级的贸易战。

特朗普总统曾说,贸易战“很容易打赢”。现在,随着他在全球与盟友和对手同样开战,人们要问,他是否有取得自己想得到的结果的计划,会不会只是在没有解决方案的情况下走向了一场代价高昂、徒劳无益的冲突。

总统赌的似乎是用征收关税来威胁中国、欧盟、墨西哥和加拿大等贸易伙伴,将迫使它们最终听从美国。

美国强劲的经济有助于特朗普的战略,目前的经济让征收关税的做法可能不会带来太大的风险,从而给了特朗普更大的征收关税的自由。一份新的政府报告显示,美国6月份的就业增长强劲,雇主净增了21.3万个新工作岗位,随着更多的人进入劳动力市场寻找工作,失业率也有所上升。制造业的就业增长尤其强劲。

这些数字是后瞻性的,但几乎没有理由认为,首批关税将使整个经济偏离增长的轨道。对价值340亿美元的中国商品征收关税,并遭到中国对同等规模的美国商品进行报复,与美国20万亿美元的经济规模相比微不足道。全球股市上周五基本上没有理会这场贸易战。

但这些关税仍将给某些行业带来痛苦,尤其是长期支持特朗普的农场主和小型制造商。几乎没有任何迹象表明美国与中国——或与任何其他贸易伙伴——在通过谈判解决问题,这场冲突升级的危险很大,最终可能影响到数千亿美元的更多商品。

“特朗普在竞选时最有力的论点是,他不会在毫无意义的、可打可不打的战争中浪费美国人的生命和财富,”彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)所长亚当·波森(Adam Posen)曾在今年3月的一篇专栏文章中这样写道。“然而,他正在发动的这场贸易战将被证明是他的阿富汗——代价高昂、无限期,而且毫无成果。”

上周五,特朗普政府采取了迄今声势最为浩大的措施,对包括医疗设备和飞机零部件在内的、价值340亿美元的中国商品加征关税,并威胁在未来几个月还会对数百亿美元的更多商品征收关税。中国马上做出反应,对同等规模的美国大豆、猪肉、汽车和其他产品加征关税。

中国投资者关注股价

中国投资者关注股价


周五,中国投资者关注股价。

周五,中国投资者关注股价。 Mark Schiefelbein/Associated Press

墨西哥、加拿大和欧盟也对特朗普的钢铝关税采取类似的报复行动,并威胁说,如果特朗普把对进口汽车和汽车零部件加征20%关税的威胁付诸行动的话,将予以反击。

总统和他的顾问们坚持认为,历史将证明他们做对了,他们认为,特朗普的做法将比多年来有礼有节的外交往来效果更好,比如与中国的双边会谈只为美国带来了糟糕的协议。

“我们有世界上最糟糕的贸易协议。我们在所有的贸易中赔钱,”特朗普上周说。“每个国家每天都在给我们打电话说,让我们达成协议吧,让我们达成协议吧。一切都会得到解决的。”

他的做法得到了美国工业界某些部门的支持,尤其是那些受中国崛起影响失去了大量就业岗位的领域。

“这不是一场新‘贸易战’的第一枪,”斯科特·保罗(Scott Paul)周四在Twitter上写道,他是代表钢铁工人和钢铁制造商的美国制造业联盟(Alliance for American Manufacturing)的会长。“中国一直在与美国工人进行一场非常有效的战争,”他说,还说,“现在不同的是,我们正在进行系统性的反击。”

但特朗普的许多支持者说,考虑到白宫发出的不断升级的威胁,以及政府缺乏解决总统与美国贸易伙伴间种种分歧的明确战略,他们不能确定贸易战将如何取得成效。

特朗普的钢铝关税刚生效不久,他就加大了赌注,威胁要对这些盟友征收汽车关税,把美国与欧洲和加拿大的贸易关系推向数十年来最困难的关头。特朗普的顾问们在中国贸易问题上摇摆不定,时而要求北京购买更多的美国产品来降低美国的贸易赤字,时而要求中国进行更实质性的经济改革。而与加拿大和墨西哥进行的修订北美自由贸易协定的谈判,也因两国与美国的严重分歧而陷入停滞状态。

如果与中国的冲突没有很快得到解决的话,特朗普已威胁要对中国向美国出口的几乎所有产品加征关税,还要收紧中国在美国的投资,并限制中国公民的赴美签证。尽管许多支持者把特朗普的大胆言论描述为一种谈判策略,但中美之间的谈判目前已经停顿,没有任何进一步商谈的计划。

“没有明显的计划,”丹尼尔·普赖斯(Daniel Price)说,他是洛克-克里克全球咨询公司(Rock Creek Global Advisors)的总经理,曾在乔治·W·布什(George W. Bush)政府担任贸易官员。“政府对退路在哪里、他们的目标是什么没有给出任何表示。”

特朗普能带美国打赢贸易战吗?

特朗普能带美国打赢贸易战吗?


中国工厂内,工人正在移动铝材。

中国工厂内,工人正在移动铝材。 Agence France-Presse — Getty Images

“特朗普正在把贸易政策当作一桩房地产交易来对待,房地产交易的目标是击败对手,不让他有喘息之地,让他无颜见人,”卡托研究所(Cato Institute)贸易政策研究主任丹尼尔·伊肯森(Daniel Ikenson)说。

伊肯森说,即便这种做法有效,能让像中国这样的国家做出让步,“这样做的代价将是对美国的信任,这将鼓励其他国家的政府在没有退路的时候采取同样的做法”。

纽约时报 ANA SWANSON, NEIL IRWIN
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